税务局和纳税人在对峙

http://www.sina.com.cn 2007年05月25日15:19 南都周刊

  南都周刊:所以说税负的痛苦指数在税负相同的情况下,如果纳税人的人格被充分重视,那么纳税人的痛苦感就会比较低?

  茅于轼:是的,的确存在这样的问题。还有更坏的情况,政府让企业做假账多交税,企业当然不服,那企业怎么办呢?企业也做假账,在其它地方做假账。把多交的税再捞回来。企业做假账自然是违法的,但事实上这是一个普遍存在的现象,也可以理解。为什么呢?因为你让我做假账多交税了,那我做假账逃避也是一样的。但会造成什么后果呢?税务局会查你的账,一查一个准。因此,税务局手中的权特别大。这也是税务局不愿意放弃现行的税务制度的原因。企业都怕税务局,关系就变成了一种利益博弈和对峙的关系,而不是税务局服务于纳税人的了。

  南都周刊:目前有一些这样的认识,比如认为我国税负的不合理也表现在工薪阶层税负重,而富裕阶层税负轻。

  茅于轼:工薪阶层是最主要的纳税源吧,他们应该是最痛苦的,因为他们所有的收入都在监督之下。而高收入的人,他的收入税务局都不知道,账目上也看不出来,没法收他的税。1981年开始收

个人所得税的时候起征点是800元,那个时候的800元相当于现在的8000元,所以现在的起征点应该是8000,但是现在只有1600,所以说政府在这方面很不要脸。当时800,大家有意见,就定到1500,大家还是有意见,最后做了一点点的让步,但是起征点定得还是太低了。别说8000了,就是在四五千都还相对合理。总的来说我们现在的税收太多了,我国税收的增长率比GDP的增长要高出一倍。但是老观念就是认为越多越好!从个人所得税的角度来说,其作用就是调节贫富差距的,也就是高收入者该多交税,现在起征点那么低,就起不到这个作用了。

  南都周刊:这样,从根本的角度来说,我们是不是应该更多地考虑加快税制改革?

  茅于轼:这很复杂,与教育水平,民主政治,传统文化都有关。在发达国家,每个人都有税号,可以在互联网上查找自己相关的纳税情况和所享有的权力,而我们现在还不是每个地方都能联网。还有,中国老百姓往往将纳税看作是缴皇粮而不是纳税。农村老百姓乖乖地交税却从来不想交了税能享受什么。所以,整个技术层面和观念上都存在很多问题。

  百姓不爽的六个问题

  记者 景锦

  羊毛去了哪里

  “羊毛出在羊身上”,老百姓的“羊毛”拔得很顺溜,但是“羊毛”都去了哪里?大部分老百姓觉得交税后石沉大海,看不见摸不到。“用之于民”的部分不清晰,哪些用于教育事业、哪些用于医疗事业,哪些是被行政部门以各种考察的名义花掉了,我们很想知道。

  雾里看花的福利

  上有老下有小,生存成本攀爬不止,教育成本以及医疗费用让我们不堪重负。我们承担高税负,我们渴望享受高福利,与税收相对的各种福利仿佛雾里看花。应该享受到的权益和利益似乎并没有得到保障,2006年税收制度改革给农民带来了福利,我们等待着它润泽更多。

  交多少税谁说了算  国家公开的税赋种类有几十种,老百姓能了解到的没几样,只知道要交钱了,不得不交钱,至于这钱为什么要交,交得合理不合理,一概不清楚。中国税收制度要透明化,老百姓不能做“愚民”纳税人。

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