无锡水危机引发宜兴化工企业关停风暴

    记者 高学军

　　5月底的无锡水危机事件中，“化工之乡”宜兴周铁镇成了众矢之的，镇上的100多家化工企业正在为此付出代价，其中大概八成企业将要遭遇关停。不过，将被关停的企业，已经开始受到了其他地区的热切关注。

　　许多经济发展较落后的地方，知道宜兴的化工企业面临关停，都纷纷跑来招商，并开出极其优惠的条件。

　　如何防止一个“类周铁镇”的污染点的再次冒出，这个是太湖整治需要更深入考虑的问题。

　　1 水危机引发的关停风暴

　　在水危机发生后，杭盤大与几个化工厂老板碰了个头。杭盤大对他们说，马上就要整治到你们了，不信等着看。半个月之后，宜兴市政府作出了关闭周铁镇100家化工厂的决定

　　5月底的时候，无锡市民因为蓝藻暴发而被迫停用太湖水的消息传来，太湖西岸的杭盤大马上预感到，一场风暴将很快降临他所在的这个小镇上。

　　这里是宜兴市周铁镇，坐落于太湖西岸北端，全镇位于太湖水污染防治一级保护区内。在过去的许多年里，每当这个镇出现在媒体上，几乎总是与一个主题有关，那就是“化工污染”。

　　杭盤大就是这个镇上的众多化工厂老板之一，他目前掌管着一家年销售10亿元左右的合资企业。他同时还是周铁镇人大代表团工业组的组长，是当地默认的商会领袖，关心当地企业集体的命运，已经成为他的分内之事。

　　过去一个时期，杭盤大不断地提醒他的同行们，要尽快改善自己的环境记录，以求得社会认可。但是，令他担心的局面最终还是发生了。

　　在水危机发生后，杭盤大与几个化工厂老板碰了个头。杭盤大对他们说，马上就要整治到你们了，不信等着看。半个月之后，宜兴市政府作出了关闭周铁镇100家化工厂的决定。

　　6月初，就在无锡全城为了解决饮水危机而夜不能寐的时候，周铁镇上一家化工厂仍在夜间偷排污水，结果被媒体逮了个正着。

　　6月6日，无锡市宣布了对周铁镇和宜兴市环保局的5名官员的行政处分。他们成了此次影响巨大的无锡水危机事件中，唯一一批被追究责任的官员。

　　对于企业的追究则远未结束。6月15日，宜兴市环保局的一位官员透露，根据宜兴市政府正在制定的整治计划，在接下来的1年中，周铁镇现有的100多家化工厂中，约有八成将被关闭。这一力度，远甚于太湖流域其他地方在水危机之后公布的任何一个整治计划。

　　周铁镇上的化工厂老板们，在挥霍了公众的耐心之后，即将接到最后的罚单。

　　2 改变还是离开

　　在过去的数年间，由于当地环保政策的收紧，周铁镇上的一些化工企业纷纷外迁，其中苏北沿海连云港和盐城交界处的响水、灌南、滨海为主要的目的地。正在开始的“关停”行动，将会引发更大的外迁。

　　杭盤大曾经带领周铁镇工业界的人大代表到上述这些地方访问，了解周铁企业在那边的情况。他说，已经有几十家来自周铁的化工厂在那些地方落户，而那里的化工区在环保方面的措施“跟周铁根本没法比”。

　　当地政府的领导往往都带着招商引资的心态接待杭盤大一行，但是杭盤大却对他们提出了建议：应该对企业的环保提出要求。

　　杭盤大对记者表示，周铁过去有许多重污染企业，不能生存，有许多都搬到苏北去了。

　　“我以前说过，你搬到苏北也没有用，这只是暂时的，国家环保总局不会不考虑这个问题，你要有治理能力还可以，没有治理能力，你跑东跑西都没用。”

　　但是，外面的诱惑是巨大的。宜兴市环境监察大队副大队长孙列锋对《第一财经日报》说，有的地方政府招商人员甚至跑到宜兴市环保局来了解哪些企业将被淘汰。

　　“像安徽某县在环保方面开出的条件是，你只要把污水排到我们的下水道入口，其他的事就不用管了。”孙列锋说。而这个县同样也在太湖的上游。

　　周铁镇党委宣传委员陈庆丰说，由于环保标准的提高，以及对化工新项目的限批，周铁镇企业近年来累计对外转移投资已达10亿元，如果这10亿元留在周铁的话，将会带来40亿元的年销售收入。而周铁镇2006年工业销售收入也才60多亿元。

　　过去几年来，周铁镇已在努力进行产业结构调整，引进了一些机械制造和轻工业项目。根据陈庆丰提供的数字，化工占全镇经济总量比例已从1998年的85%下降到现在的40%左右。

　　3 最大硫氰酸盐生产商的创业史

　　今年50多岁的冯启明拥有一家受到业内尊敬的化工企业。他的企业是国内最大的硫氰酸盐生产商，也是世界上屈指可数的硫氰酸盐供货商之一。在他的客户中，包括世界胶片巨头伊士曼柯达，以及世界化工巨头阿克苏等。他的产品或许就与你的生活息息相关，你相册里的像片，或者冰箱里的牛奶，甚至你儿子出生过程中使用的催产素，可能就包含着他的劳动成果。

　　20多年前，作为周铁镇上的一个普通农民，冯启明对化工也几乎一无所知。当时，无锡的乡镇企业搞得红红火火，冯启明在无锡市开拖拉机给这些工厂搞运输，三年之后，赚到的钱只够在周铁建两间瓦房。而拖拉机运输的竞争日趋激烈，几乎挣不到什么钱了。

　　冯启明决定自己开工厂，于是向一位无锡工程师请教致富之道。“他跟我说，没有钱的话，可以搞化工。搞化工投资小、调头快、见效快，一个锅子可以做好多东西。”

　　之后，冯启明找了五六个朋友，借到2.5万元钱，在周铁搞起了小化工。他最初的生意，就是开着拖拉机到别人厂里拉废料，回来加工提纯之后，再卖给人家。

　　如果要追溯太湖水中支持蓝藻疯长的某些磷元素的来源，穿越时空，或许就可以到达20年前冯启明的搪瓷桶中。冯启明的第一个化工工艺无比简单，“就是买了两个工人喝水的那种搪瓷桶，挖了两个土灶，蒸磷酸。”

　　这是周铁镇第一批化工企业主创业史的缩影。“就这样起家的。就是一边做，一边学，慢慢长大。”冯启明说。

　　此后经年，他们的事业和财富在成长，与此同时，太湖水质也在以每年一个等级的速度恶化，这其中的关联，虽然难以量化，但已经成为共识。

　　4 冯启明的COD约束

　　离开太湖大约1公里，就是冯启明的工厂。这家工厂并不像传统的化工厂那样管道交错高耸，从外面看上去，它更像一家普通的生产企业，一切都在标准厂房中悄悄地进行，厂区绿树成荫，甚至有小桥流水的人工造景。

　　每一年，世界各地的客商从这家工厂拉走超过1亿元的化学产品，同时，工业废水从工厂源源不断流出，经过大约1公里的路程，进入太湖，在那里，停泊着冯启明的游艇，而蓝藻时起时落，令人心悸。

　　冯启明强调，他排放的废水是达标的：COD控制在70~80mg/L，好的时候在40mg/L，低于国家标准限定的100mg/L。

　　COD是“化学需氧量”的英文缩写，它是衡量水中有机污染物含量的重要指标。在一些未经处理的化工废水中，COD可高达数万mg/L。

　　20多年前，冯启明根本没有听说过COD。在从事化工生产后的许多年里，这个术语对他也只具有纸面上的意义。

　　冯启明承认，在积累阶段，由于资金压力大，自己在环保方面“考虑得少”。

　　从1996年新厂建成之后，冯启明开始做出口贸易，他对于企业的理解因此发生了一些变化。

　　“我做20多个国家的生意，老外经常过来看，对我的环保也有要求。我也经常到国外看，经常交流，观念就不一样了。包括安全、环保、社会责任上面，已经有老外这种理念。”

　　冯启明表示，现在已经不是纯粹为了赚钱，也想做点事。“像我现在就是想体验一下人生的价值，就喜欢跟老外比。”

　　除了那艘能够带他遨游太湖的游艇，冯启明生活上并不追求奢华，这位身家过亿的老板甚至连

　　“积累阶段已经过了，现在要想把企业做下去的话，如果你起点不高、标准不高，根本想都不要想，就是政府抓不到你，老百姓天天来抓你，你过不了关的。”冯启明说。（来源：第一财经日报）