长三角的桥牌

　　杨敏

　　对舟山来说，萦绕心间的半岛梦如何实现？正在建设中的大陆连岛工程，将散落在东海之中的舟山诸岛串成一串，并 最终与陆路相连，这副“桥牌”无疑成为舟山下一步与上海、宁波谈判的最大筹码。

　　6月26日，杭州湾跨海大桥正式贯通，宁波成功跨海拉近了与上海的距离。上海则在5年前就迈开南下脚步，东海 大桥与洋山港建设让国际航运中心的轮廓越来越清晰；而浙江舟山群岛正在启动的大陆连岛工程，也将通过一座座桥的建设， 让舟山这个海中孤岛变为半岛。

　　上海、宁波、舟山，这三个长三角地区体量完全不同的城市，因为这些“桥”勾画出了一个特殊的区域，而这个区域 或许就是未来长三角最富活力的地区。

　　对于杭州湾南岸的宁波来说，跨海是多年夙愿。因为在长三角大的交通格局中，沪宁、沪杭、杭甬三条交通主干构成 了“Z”字形结构，宁波就处于这个交通系统的末梢。从宁波北望，上海看起来并不遥远，但是因为杭州湾天堑阻隔，宁波必 须借道杭州辗转北上才能够到达上海。2003年，杭州湾地区三个城市掀起声势浩大的“路桥运动”，绍兴、宁波、杭州萧 山三地同时酝酿修建跨海大桥。一湾三桥目的都是对接上海，选址相距不过几十公里。今天看来，宁波无疑是这场竞争的赢家 ，因为杭州湾跨海大桥的思路暗合了中国沿海大通道建设的战略构想，宁波胜出的必然结果，是绍兴通道和萧山通道构想搁浅 。

　　2003年6月，宁波杭州湾跨海大桥动工伊始，上海人还只当是隔壁邻居家的“室内

装修”，等到大量上海企业将 生产、仓储转移到杭州湾地区时，凸现的大桥经济效应让上海人意识到，宁波因为从交通末梢变为节点城市，从此在长三角南 翼拥有了话语权。更让上海担心的是，因为通达能力的提升，苏南地区的生产要素会与上海擦肩而过，流向同样拥有深水大港 的宁波。

　　就在宁波“北望”的时候，上海已经迈开了南下的脚步。为了实现国际航运中心梦想，上海一直努力为自己的港口选 址，但无论是“北上罗泾”、“东进外高桥”还是“南下金山咀”都无法满足建设深水大港的要求，站在上海南端的芦潮港远 眺，茫茫东海中的几个岛屿进入了上海人的视野，那是隶属于浙江舟山嵊泗县的大小洋山岛。2002年6月，东海大桥作为 大小洋山港的一期工程如期开工，目前，这座长达32公里的海上长龙一头连着上海一头连着浙江。东海大桥的符号意义在于 ，这一跨海行动突破了行政阻隔的体制障碍，标志着长三角地区经济一体化进入新的时代。尽管人们认为东海大桥以及大小洋 山港的建设仅仅是特事特办，但是上海走出的这一步却让浙江的小城市舟山底气大增，舟山再清楚不过，仅仅依靠上海自身的 力量，国际航运中心只是一个遥不可及的梦想。这个曾经落寞的海中孤岛开始“摊牌”：无论是接轨上海，还是与宁波一体化 ，只要有合理的利益分成，舟山都愿意谈。

　　舟山左右逢源，但是它的交通条件却是先天缺陷，甬舟一体化尽管喊了许多年，舟山与宁波之间的交通长期以来只有 汽渡。对舟山来说，萦绕心间的半岛梦如何实现？正在建设中的大陆连岛工程，将散落在东海之中的舟山诸岛串成一串并最终 与陆路相连，这副“桥牌”无疑成为舟山下一步与上海、宁波谈判的最大筹码。

　　当上海、宁波、舟山这三个港口城市因为共同的利益越走越近的时候，他们就有足够的动力突破经济一体化的体制性 障碍，在区域竞合中去谋求最大利益。毫无疑问，由杭州湾跨海大桥、东海大桥、舟山大陆连岛工程画出的这个“圈”，将成 为长三角地区新的

发动机。不仅如此，这三副“桥牌”也让长三角“杭州湾化”趋势越来越明朗，可以预见的是，当浙江与上 海越来越近的时候，意味着江苏离上海渐行渐远。