加大猪肉市场监管

　　主持人：今天我们是从，猪肉价格的不断攀升来谈起的，但是更多的是聚焦在，我们农民朋友的养猪问题上。因为要解决猪肉价格上涨，还是要从源头做起。那么在解决了，他们的这些问题之后，在保证我们市场供应方面，有没有具体的一些措施，能够得到保障。

　　工商总局代表：8月1号刚刚出台，国家工商总局牵头，七个部委参加，联合下发了关于进一步加强，猪肉市场监管的紧急通知，加大了对市场的监管力度，采取了很多行之有效的措施，最关键的是两条。第一条就是抓了猪肉市场的准入关，严把猪肉市场准入关，就是我们要求，所有从事猪肉经营的商场，市场、超市等，都要和生猪定点企业，签定协议，就是保证经营的猪肉，必须是来自定点屠宰企业。第二条，就是我们加大了对这种，制作注水肉、收购病死猪，销售病死猪肉的这种打击力度，保证人民群众吃上放心肉，从目前情况看呢，应当说我们广大消费者，是可以对猪肉呢，是可以放心购买、安全消费的。

　　主持人：我想在这个当中，我们的质检部门，也有很多事情要做。

　　质检部门代表：质检部门一个是从厂门的角度，严把肉品企业的进货原料关；再一个就是产品制成出厂以后，严把它的上市的质量关，从国门的角度，随着国内市场肉品涨价，可能会有些进口肉品的增加，那么增加的同时，质检部门要把好国门关，要求进入准入的肉品，一定要符合检验检疫的要求，要取得相关的检验检疫证明，那么这是我们的两大把关。

　　主持人：回到农民朋友的身上，他们到底是不是在面对着我们，不断出台的这些好政策的时候，真的增强了信心，还有没有一些什么样的担心。

　　张大妈：我担心一个什么呢，就是你看现在的猪是缺，我都预测了，到2008年8月份以后，这整个就是一个周期了。

　　主持人：就供大于求了。

　　张大妈：供大于求怎么办，还能不能像2005年的时候，我挎着猪羔给别人了，我是担心的是这一点。

　　王司长：刚才讲的主要是也是反映了生猪生产的一个周期性的问题，那么在研究这些政策的时候呢，实际上已经考虑了这方面的内容。我们想第一个就是信息服务，就是要建立起先导性的指标，来引导农民合理地养猪，那么这里面实际上有一条政策，国务院政策有一条，这里没有涉及到，就是改进我们的统计方法，由城调队来进行统计，来准确地反映生猪的存栏、出栏等这些基本状况，这样的话对于农民来决策这是一条。第二条呢，这里面讲了对母猪，对农产母猪的保险、实行保险，也就是来保护生猪的发展的生产力。

　　王司长：第三 这里面还有一条，就讲到第八条，建立储备制度，就是在生猪价格，大幅度下跌的时候，来增加猪肉的储备，来缓解农民的卖猪难。我们的责任就是防止比较大的起落，能够使波动尽量小一点，但是在现阶段，就是说在我们散户，生猪的散户饲养还占有半壁江山的情况下，那么这种波动，可能还是一个发展趋势，还是可以继续存在下去。那么就是随着规模化的饲养，逐步占主导地位，我们这种周期性的波动才会逐步减缓。

　　主持人：方司长，给农民朋友一个建议，让他们能够迎接波动，做好准备。

　　方司长：这个事情我觉得有点难，确实有点难。但是我想讲个例子，就是前两天岳阳的同志来了，他们讲正红饲料，正红饲料集团，他们自己有养猪场，他是这样，赔的时候一头猪，农民只赚五十块钱，就是按去年五六月份的价格算，那么今年价格涨了怎么办呢？他采取这个方式，就是说涨价的部分，我跟你五五开，然后再返给农民，这样的话农民，大概能拿三百五十块钱，到四百块钱。所以有风险的时候，他拿个劳务费，没风险的时候呢，他取这个价差。所以这里边就是，一个是曹司长说的规模饲养，确实规模饲养，提高抗风险能力，更重要的是，要和龙头企业结合起来。

　　主持人：张大妈刚才提出了担心，我们现场的嘉宾，给你解答了之后，不知道你的担心还存在吗？

　　张大妈：我这个担心还有存在。

　　主持人：还有担心啊？

　　张大妈：对，我们有养猪的钱，就没有盖猪舍的钱，我们将来要成立规模化，集约化(养猪)，地怎么办？这是第一点。盖猪舍的钱，国家能不能给我们拿一部分，我们自己再筹集一部分，因为我们现在的母猪，基本自繁自养就差不多了。

　　周平：就是现在我们，还没有关注了，还没有喂猪。就是包括我们周边那些，养猪散户和养猪专业户，就是说还是害怕物价下跌。

　　主持人：周平还在担心，未来猪价是不是会下跌，他会不会亏本？

　　曹司长：这十项政策呢，其实大家能看出来，它实际上分两个层次，就是政府在用两只手，来促进生猪的发展，和市场的稳定，一只手就是基本的，就是从履行政府最基本职能的角度、制订的政策。比方说刚才大家谈到的第一项，就是市场的监测，预报、预警体系。在今年这个政策里面，虽然没有写出来，是中央财政拿了专项的钱，准备用于有关部门，建立这一套体系，就是使市场的情况，及时能够信息能够传达到，我们农民和养殖户的手中。第二个就是疫病防治，我想来自生猪生产，最大的风险可能就是疫病，这个是靠一家一户农民，解决不了的这一类政策，就是靠一家一户解决不了的，才是政府职能能够发挥作用，而且也是能够发挥好作用的。所以说总结十全大补这些政策，就是既要保证我们农民养猪的，保护他的积极性引导好、发挥好，农民养猪的积极性，使我们的市场价格，正常发挥它的引导和调节作用，让农民从养猪中受益，有钱可赚，同时又要保证市场的稳定。使我们的消费者，也处于一个，不因为生猪和其它副食品，价格的选上涨降低生活水平，政府是两只手，这样呢，不使我们的生猪生产者的利益，最终因受市场的波动，受到损害和影响。

　　主持人：那么您的，十全大补丸的疗效如何，我们现在就等着周平一句话了，就看看，刚才的这番进一步地解释，是不是增强了你的信心？

　　周平：我好像没听懂。

　　主持人：所以司长给您两句话的机会，让他简单地就明白。

　　曹司长：我刚才是从政府工作的角度，怎么保证生猪生产，讲的可能是政策化语言多了一些，实际上就是从你养猪来说，你面临最大的风险，可能第一个就是疫病你防治不了，这个政府给你免费，第二个你要扩大规模，生产资金政府有补贴和贴息，这应该明白了吧。我还补充一句，就是我们这些政策，具有一个很明显的特点，就是长期性、制度性，就是说这些政策不是说一下子。

　　主持人：您不能再说了，再说他待会儿又不明白了，前面那一段我觉得。

　　曹司长：进一步坚定他的信心。

　　主持人：刚才的这一段解释对政策的诠释，有没有让你更增添一份信心。

　　周平：有。

　　主持人：再说最后这个有的时候，其实周平的脸上，露出了我们今天现场，第一次的笑容，这个笑容也让我们觉得非常欣慰，我想到温总理曾经说，要解决13亿人吃肉的问题，还是要靠农民，其实真正做到了保护农民的利益，让农民通过养猪有钱赚，也才能真正解决我们吃肉的问题，当然我想这是一个，完整而系统的工程，并不是一句话、一件事，就能够做到的。但好在我们从政府，到各个职能部门，都已经开始了全力以赴，我们一起期待美好的明天。好，谢谢大家，关注我们今天的《对话》，下期再见。