中国中小企业创新需要社会助推

　　本报特约撰稿于筱

　　中小企业中的青年企业家是社会的中流砥柱，他们艰难地创业、创新，不断超越自己的企业家精神，是值得当代青年 人借鉴和学习的。

　　《青年参考》报与联想共同主办了“自主创业科技创新”的企业家评选活动，邀请企业家和大家一起分享他们的心路 历程，邀请专家为中国中小企业的创业、创新之路进行分析和建言献策。　　——编者

　　当小鱼碰到大鱼，制胜的法宝在于灵活，正如商场上的小企业之于大企业。更快地适应市场需要，更灵活地创新服务 和管理，被普遍认为是中小企业的“长生不老药”。

　　然而在中国的中小企业界内流传着这样的话：没想法等死，有想法找死。创新在中国中小企业中为何这么难？

　　韩国在这方面的一些例子也许能给我们一些启发。2007年年初，韩国驻中国大使馆和大韩商工会议所、大韩贸易 投资振兴公社(KOTRA)、贸易协会等9个韩国政府机关，从1月21日起对中国广州、

东莞、青岛、大连、烟台等地的 50多家韩资中小企业进行“企业实况调查”。据调查，2006年年底，在青岛的两家韩国皮革企业，因积欠巨额银行贷款 及工资后“逃跑”了，山东地区原有的1000多家韩资服装配饰企业也减少到700家。而广东省东莞地区的35家韩资玩 具企业也全部撤走。参与调查的韩方企业负责人指出：“最近中国经济快速增长，最低工资也在上升，同时还出现了人才不足 的情况，信息不足的韩国中小企业措手不及，无力应对。”

　　调查结果一公布，韩国政府立即宣布将出台“在中国的韩国中小企业支援方案”。韩国驻中国大使馆产业部次官金东 善说：“韩国政府将出台‘韩国中小企业支援政策’，解决中小企业面临的问题。”

　　还有一个例子。2006年下半年，欧盟对中国鞋业开展反倾销调查，一旦倾销“罪名”成立，中国制鞋企业将面临 16.5％的高额反倾销税，这无疑将给中国鞋企巨大打击，大量依赖向欧盟出口的一些中国中小制鞋企业将关门大吉。

　　在被调查的1200家制鞋企业中，只有14家向欧盟法院提出抗辩。在其中几家鞋企组成的反倾销应对结盟召开的 新闻发布会上，有记者问，鞋厂希望相关协会、政府部门对此事进行何种支持？一位制鞋厂老板想了想说，还是要靠自己团结 的力量。此话一出，让人感慨良多。没有相关部门、组织和制度的保障，中国中小企业势单力薄，面临巨大压力。

　　北京民营科技实业家协会副会长张力在接受采访时说：“中国中小企业的精力和注意力，很难集中在创新发展上，而 是被分散得很厉害，他们要独立应对政策变化、同行恶性竞争等问题。”

　　在中小企业的维权、信息支持、政策支持方面，国外的一些做法也许会有借鉴意义：

　　在美国，政府部门专门设立了“中小企业维权办公室”，这个办公室主要由两方面人员构成：律师和经济学家。该办 公室的律师是专职的，一两个月就要到国会去，把中小企业的声音带到国会，以保证中小企业的利益不受到损害。每年美国国 会向该办公室拨款120万美元，作为中小企业的研究经费。工作人员每个月要出一本关于美国中小企业的报告，及时向中小 企业主通报信息。这个维权办公室有一个非常响亮的口号：我们是小企业在联邦政府里面的喉舌。

　　新加坡是一个资源贫乏的弹丸之地。独立40多年来，已发展成一个经济发达的现代化国家。新加坡经济的迅速崛起 ，得益于政府对中小企业的鼓励、扶持和引导。中小企业在新加坡经济发展中起着越来越重要的作用，但它们同样面临着一系 列问题与困难。为了帮助中小企业发展，新加坡政府在2000年初就制订了《新加坡中小企业21世纪10年发展计划》， 目标是在10年内增强中小企业的实力。为了落实这项计划，新加坡提出了3个具体目标：培养具有世界竞争力的中小企业， 使销售额在1500万新元(约合6500万元人民币)以上的中小企业的数量，从目前的2000家增加到6000家；重 组服务领域的中小企业，使这些企业人均创造的价值翻番；创造知识型、有利于企业发展的环境，把从事电子商务的中小企业 从目前的8000家增加到3.2万家。

　　新加坡政府部门中专门设立“标准、生产力与创新局”(简称“标新局”)，是负责《新加坡中小企业21世纪十年 发展计划》具体落实的部门。“标新局”在新加坡科学园有总值超过1亿新元(约5亿元人民币)的生产设备，能够在精密工 种、化工、材料科学等多方面为中小企业提供技术支持。“标新局”拥有约500名技术员工为中小企业提供技术服务。同时 ，该局与本地及海外的科研组织保持着良好的合作关系，可凭借外力为中小企业提供技术支撑。“标新局”在大学生建立的未 来企业家俱乐部里努力推广创业精神，宣传青年企业家创业历史，培养大学生及理工学院学生的从商兴趣，培养他们的创业精 神。在技术培训、确立企业和政府之间的伙伴关系、推广创新管理模式方面，“标新局”也屡屡发挥重要作用。