国家干预不至于影响市场机制

http://www.sina.com.cn 2008年01月18日22:07 央视《新闻会客厅》

  正因于此,对于国家发改委此次出台这一临时价格干预措施,经济界也有人士曾对这个方式是否是有背市场经济规律等问题提出过质疑。

  李小萌:说到我们已经用市场这个无形的手了,现在有形的手又出来了,是不是一种回头?

  周望军:这个问题也不能这么看,现在的市场经济理论已经证明了,不管是市场无形的手来引导资源的配置,还是通过政府有形的手来引导资源的合理配置,都是市场经济的一个重要部分,不能说在市场经济条件下,政府就无所作为,除非重大情况,突发事件,政府就束手无策,这种观点是不对的。我们现在干预的品种,群众基本生活必需品只有六种,数量是很少的,我们干预的企业数量也是要达到一定规模的,我认为在这种情况下,还不至于影响市场机制发挥作用。

  李小萌:这里边有没有一个比例的问题?

  周望军:有比例,我们统计了,到2006年为止,中国政府直接控制价格的商品和服务,占全社会商品零售总额的4.4%,剩下95.6%的商品是由市场调节的。1998年颁布实施的价格法早就确定了,政府在宏观经济调控下,实行由市场形成价格的机制,这一点是没有变的,具体说到临时干预措施有四个特点,第一个就是它的合法性。第二是它的合理性。这个干预措施,大家仔细去研究一下会发现,它没有改变企业的定价自主权,不是冻结物价,不是不允许价格上涨,它不会影响企业的正常经营,这是合理性。第三个是临时性。我刚才讲了,当市场价格显著上涨的情形消除之后,它就会及时解除。第四个是辅助性。刚才我讲了,稳定物价还要发展经济,继续加强和改善宏观调控,这种措施是一个临时的辅助手段。打个比喻,我感冒了、发烧了,吃药要七天才能好,现在我发烧了,发到40度了,不能说吃药七天能好,我就不采取措施了,怎么办?我要弄个冰敷敷脑袋,或者弄个热毛巾擦擦身体,来降温。我们这个临时干预措施就相当于感冒的时候敷上冰袋,或者临时冲个凉水澡降降温,这个作用是一样的,根本要好转,感冒要好,要靠体内的抗体,通过吃药,通过适当的休息,多喝水,把体内抗病毒的抗体培养出来,使你康复。但是我们不能说在这个过程中敷冰袋和洗热水澡或者适当的休息就没作用。

  李小萌:有没有可能说为了让这个市场的温度降下来,这个毛巾没有敷在病人的头上,而是敷在了别人的头上?

  周望军:那是个庸医了。

  李小萌:所以您觉得没有问题。

  周望军:我觉得没有问题。

  李小萌:比方说已经被提到的这12家企业,有人说是不是会影响到企业正常发展,把它们列入进来是不是有一个公平性受到影响的问题?

  周望军:这也是我在网上看到一种议论,我们为什么选择12家企业?我们是根据这12家企业的经营规模和在市场上对价格的影响力决定的,比如方便面企业,我们列了四家,统一、今麦郎这些品种,在市场上占主打地位的,现在抓价格控制也好,抓行政干预措施也好,这些主要矛盾解决了,次要矛盾就迎刃而解,我们不是要求所有方便面的厂家,所有生产猪肉的厂家,所有生产植物油的厂家都要申报,根据企业对市场价格影响的程度或者市场的占有率来决定是不是把你纳入干预的范围。

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