毛寿龙称新劳动合同法执行面临很大困难

　　主持人马骧:你怎么分析取消无固定期限劳动合同这个问题？

　　毛寿龙:有关劳动合同法，立法的原意是好的，很多用工没有签合同，或签了合同后没法实施，或合同有各种各样规避的机制，合同很短期，它的原意针对解决的问题是存在的。

　　另外，里面要求东西有些是正确的，也是情理之中的，对劳动者的保护也是合适的，但是关键我们要看这个合同法出台的时机是不是合适，是不是真的能够起到保护作用，原意可能是好的，很多东西道理上是对的，我认识一些人没签合同，但他在单位干了五年了，按道理工资也不低，但政府部门一检查，说现在要清理没有合同的用工，按道理你没签合同，五年了该签了，如果签对单位压力特别大。就干脆说我不要你了，但是单位还要干活，他就少干活，或者说原来是非正式的长期工，现在把你找回来，变成短工了，就是这种情况我觉得比较多。

　　另外一种就是签了短期合同，续签，这种政府部门根据这次劳动合同法的新的要求，签两次合同，都十年八年了，你该签长期的，就是没有固定的合同期的，人家说我签为固定工后，对企业的发展限制太大，其实这些人企业一直在用，签五六回，干了七八年，但是一直在签，但是他觉得我真要签的话他下不了这个手。所以这实际上跟我们整个国家经济，社会发展，还有人口的高度流动是一个短期内快速运动的这么一个经济有关。很多年轻人跟国外人不一样，过去一个人一辈子做一个工作，现在不是。在这个背景条件下，有这样的劳动合同法，不仅没有办法改善劳动者的利益，也没有办法改善企业主的利益，好心办了坏事，让很多人失去了工作，变成了临时工，打短工了，反而让他处于一种焦虑的状况。

　　很多单位经过这么一折腾也失去了很多良好的用工机会，已有的熟练工种，现在又不得不找一些新的人，实际上单位也是损失，用工成本一提高，法律风险一提高，马上收缩业务。另外包括外资也是，我知道有一个城市做了一个调查，一个企业的平均寿命，好像内资大约是4.8年，4.9年左右，这个情况表明很多企业没有未来了。

　　劳动合同法执行起来有困难

　　主持人马骧:赚点钱就走。

　　毛寿龙:即使没赚到钱也改行了，我知道一个企业厂房在那儿，所有东西都在那儿，工人也一帮人，但是企业主一年一换，这个厂就一直在寻找自己的主人，这个主人进来一个不合适，进来一个不合适，老在换。这个时候你让他签这个合同那个合同成本就非常高。这时候我考虑到新兴的发展企业，很多情况下都比较短期，另外，很多企业要根据订单，订单来了，加班加点工作，订单没有了，回家，但是你说我要加班加点，节假日加班加点三倍工资，但是歇着怎么办？工作挺正规，一辈子在这儿工作挺好，而且享受节假日，工作都是今天干了，节假日不干没事，但是人家的企业纯粹是在市场里拼起来的，很多人我知道加班加点都是自愿的，包括公务员，真正要害部门都累，没有晚上11点之前回家的，真正要有发展的年轻人，有前途的年轻人，都是加班加点。

　　主持人马骧:面对良好初衷和实际情况错位的情况，我们该怎么办。

　　毛寿龙:所以当时的立法有点仓促，尤其是黑砖窑事件出来后，要冷静的处理问题还需要一个冷却期，另外，制定法律时没有考虑到劳动者的方方面面，另外一方面，没有很好地去吸收企业家的问题。

　　主持人马骧:有解决办法吗？

　　毛寿龙:目前来讲惟一的解决办法，一、执行较困难，但对建设法制社会非常不好，另外，修改法律，刚出台的法律马上修改，也是法律严肃性的缺失。劳动法去年出台是一个重要的立法成果，但另外来讲，它的执行面临很大困难。

　　主持人马骧:你看到的在提案和议案里，有这方面的声音或解决办法吗？

　　毛寿龙:目前还没有，从法律程序上启动在人代会政协开会时提一提是可以的，但要变成真正的立法过程还是有一定难度。