农业部有关负责人接受记者集体采访(实录)

　　中国网消息：3月10日下午2点30分，农业部有关负责人在大会新闻中心（梅地亚中心多功能厅）接受中外记者集体采访。农业部副部长危朝安；农业部总经济师、市场与经济信息司司长张玉香等领导回答记者提问。以下为记者招待会实录。

　　[祝寿臣]:各位记者朋友，大家下午好。我是新闻中心副主任祝寿臣。欢迎大家前来采访。应多家媒体的采访要求，今天我们邀请到农业部有关负责人，就“农业和农村经济发展情况”接受大家的集体采访。下面，我把出席本场采访的嘉宾介绍给大家，他们是：

　　[祝寿臣]:农业部副部长危朝安，农业部总经济师、市场与经济信息司司长张玉香，农业部种植业管理司司长陈萌山，农业部畜牧业司司长王智才，农业部兽医局局长李金祥，农业部渔业局局长李健华。

　　[祝寿臣]:首先有请农业部副部长危朝安先生为大家简单介绍一下我国农业和农村经济发展情况。

　　[危朝安]:女士们、先生们，下午好。有这么多的新闻界的朋友这么关心我们国家的农业和农村发展，我们感到非常高兴。农业是强基础、促发展、安天下的战略产业，关乎经济社会发展的全局。自全国人大十届一次会议后的五年我们国家农业和农村发展进入了历史最好的时期之一，粮食连续四年增产，农民持续增收。

　　[危朝安]:2007年我们国家粮食总产达到10030亿斤，实现了自1985年以来首次4年连续增产。全国农民人平均纯收入达到了4140块钱，实际增长达到9.5%，连续4年增长幅度超过了6%。9.5%的增长速度也是1985年以来增幅最高的一年。农产品总量平衡、品种丰富、质量提高，满足了城乡居民的需求。农业各行业平稳协调发展，农村各项社会事业也加快发展，农村改革继续深化，农民生活水平稳步提高，为国民经济又好又快发展和社会的和谐稳定奠定了坚实的基础，提供了有力的支撑。

　　[危朝安]:这些成绩的取得最根本的是中央强农惠农政策的推动。中央把解决好“三农”问题作为重中之重，连续下发了5个指导农业农村工作的中央1号文件，出台了一系列强农惠农政策，逐步形成了新时期加强“三农”工作的政策体系和统筹城乡发展的体制框架。

　　[危朝安]:今年中央1号文件以切实加强农业基础建设为主题，强调要促进农业的稳定发展和农民持续增收，具有重大的现实意义和深远的历史意义。温家宝总理3月5日的政府工作报告对今年的“三农”工作做了全面的、系统的部署。现在各级农业部门正在按照党中央、国务院的重要部署，坚持走中国特色农业现代化道路，狠抓政策措施的落实，强化基础建设，突出抓好粮食等农产品有效供给和农民的增收，做到总量平衡、结构平衡和质量安全，力争今年的粮食产量稳定在1万亿斤以上，力争今年的农民增收保证在6%以上。

　　[危朝安]:中国农业农村经济的稳定发展与国内外媒体长期以来的支持和关心是分不开的，借这个机会，我代表农业部对今天来的所有朋友表示感谢！下面我和今天来的有关司局的主要负责同志，愿意就中国的农业、农村经济发展问题回答各位记者的提问。

　　[祝寿臣]:感谢危部长的介绍。现在开始提问。每次记者提问的时候请报出所属媒体，原则上每人只提一个问题。今天的时间大约1个小时，不提供翻译，请用汉语提问。境外记者如果不懂外语，也可以用英语提问。

　　[人民日报社人民网记者]:我是人民日报记者。在两会前，人民日报、人民网和人民手机报的调查显示，持续增加农民收入是广大人民群众最关心的热点问题。我们也注意到，今年国民经济计划报告当中就农民的收入增加问题提出了两个量化的指标，一个是农民人均纯收入实际增长6%以上，还有粮食产量稳定在5亿吨左右。请问这两个量化的指标有没有具体的措施来实现？实现这两个目标的具体措施是什么？

　　[危朝安]:保持农民收入的持续稳定增长，是我们农业和农村发展的核心目标之一。2007年全国农民人均纯收入4140块钱，实际增长9.5%，这主要得益于粮食等主要农产品生产的增加和发展，也得益于农产品的价格回升，得益于农民外出务工的扩大，还得益于我们这些务工的农民工资的上调，更重要的是得益于国家强农惠农政策力度的加大，农民得到的实惠比较多。

　　[危朝安]:但是城乡收入的差距确实还在扩大。去年城乡居民的收入比达到了3.3：1。差距扩大是历史等多个方面的因素所形成的，缩小这个差距也必须经过我们长期的努力。在去年的基础上，我们今年的农民收入怎么增，这确实是我们国家农业和农村经济发展面临的非常现实的问题。因为去年的基数已经比较高，增数也比较大。

　　[危朝安]:特别是最近，我们国家的南方受灾确实比较重，损失比较大，受灾的又大多数是经济价值比较高的品种。初步测算，今年灾区人民因灾损失让每一个农民减少收入在100块钱以上。农产品价格持续上升的空间也比较有限，部分农产品已经开始出现下跌。农资价格上涨、成本增加。农民就业增收的难度也会越来越大，因此增加农民收入必须在多个方面努力。

　　[危朝安]:为了实现今年农民增收的目标，我们将采取更加有效的措施，努力拓宽农民增收的渠道，力争今年农民增收能够实现在6%以上的增收任务。主要有以下几个措施：

　　[危朝安]:1.靠政策。认真落实各项农业补贴政策，切实执行国家扶持粮食、生猪、油料、奶业生产的发展政策，积极引导农产品价格保持一个合理的水平，努力让农民从政策当中得到更多的实惠。2.调结构。在确定主要农产品基本自足的同时，要通过调整和优化农业和农村经济结构，充分挖掘农业内部的增收潜力。3.降成本。采取措施，控制农资价格的过度上涨，大力发展节约型农业，降低农业生产成本，促进农民节本增效。4.促就业。多渠道地促进农业转移就业，多渠道地拓宽农民增收的渠道，切实增加农民的工资性收入。谢谢！