吉林：东北振兴需要“好环境”

　　《中国经济周刊》记者 魏华 见习记者 寇铁锋/北京报道

　　3月9日上午，人民大会堂东大厅内气氛热烈，十一届全国人大一次会议吉林代表团全体会议在这里举行，60多位代表共同审议大会报告。由于国务院总理温家宝的参加，这次分组审议也吸引了众多媒体的关注。

　　“吉林是个好地方，有山有水有资源，作为农业大省，吉林的粮食生产能力要建立在现代化、集约化的基础上，建立在保护耕地、节约用水、推广科技和加强生态建设基础上。”在两个多小时的讨论中，温总理兴致极高，认真地听着代表们的发言，时而点头赞许，时而就有关问题与代表们进行交流。

　　大力推进节能减排

　　温总理表示，吉林是个农业大省，也是个生态大省，有着比较好的工业基础和丰富的自然资源，近年来，吉林的节能减排和环境保护一直走在前列，今后还要大力推进，制定具体有效措施。所有的工业都要重视节能减排工作，将其作为一个约束性指标加以落实，确保实现。

　　在振兴东北这样一个大的战略下，要使吉林发展更好更快，面貌能够发生更大变化，更要着眼于可持续发展，而最重要的就是节约资源、保护环境、加强生态建设。温总理表示，吉林省的基础工业、农业产业都具有较强竞争力，生态环境、自然环境也具有一定竞争力。把资源、环境、生态保护好了，不仅可以使吉林实现永续发展，而且可以推动第三产业特别是旅游业发展。

　　吉林省省委书记王珉代表表示，温总理对吉林省提出了殷切的希望，对完成吉林省的工作具有重要意义。吉林省将贯彻和落实党的十七大精神和十一届全国人大一次会议精神，全面落实、贯彻科学发展观，加快经济发展，加强节约资源，加强生态建设，保证国家粮食安全，促进农产品加工健康发展，大力加强节能减排，全面推进可持续发展。两会结束后，吉林省要结合实际认真贯彻落实，特别是在生态建设方面，要把全省的工作做得更好，绝不辜负温总理的殷切希望。

　　吉林省省长韩长赋代表表示，东北振兴给吉林发展带来了历史性机遇，这几年吉林省在发展过程中，加大了国有企业改革力度，加大结构调整投入的力度，加大资源节约和环境保护的力度，加大解决民生问题的力度，也加大调动人民发展积极性的力度，全省的发展开始步入了又好又快的轨道。

　　打造良好的金融环境

　　除了生态建设和自然环境的保护，吉林省部分代表认为，金融环境的好坏对于东北老工业基地的发展同样至关重要。

　　吉林省银监局局长吴跃表示，去年以来，村镇银行等新型农村金融机构已经在包括吉林在内的多个省份开展试点，改变了以往在农村地区农村信用社占主体的单一金融局面，但要想实现农村金融环境的全面改善，还需要“多点开花”，充分发挥农业银行、邮政储蓄、国家开发银行和农村新型金融机构的支农作用，形成“五家金融机构共同支农”的局面。

　　吴跃认为，当前各金融机构正在实行从严的货币政策，但支农力度不能降。同时，仅靠金融机构还远远不够，面对当前农村金融成本高、风险大等问题，应加大国家财政支持，采取配套的货币政策、税收政策，发挥农村政策性保险和商业保险作用，共同来改善农村金融环境，推动三农发展。

　　对于改善中小企业融资环境的问题，吉林省证监局局长江连海代表也有着同样深刻的认识。他表示，中央提出振兴东北的政策后，吉林省的民营经济得到较快发展，民营经济的比重也越来越大，大批民营企业正在迅速成长。但是，由于银行贷款对中小企业限制严格等原因，目前吉林省中小企业融资难、融资成本高的问题仍然存在。今年，创业板即将推出，这对中小企业有很大的吸引力。对于许多有很强发展动力和创新精神的中小企业来说，创业板的推出是件好事，同时，资本市场的进一步发展，也需要这类充满活力的企业吸引风险投资。

　　“对于想上创业板市场的企业，应积极开设‘绿色通道’。”江连海表示，要多培养上市公司后续资源，促进地方经济发展，给资本市场增加新的血液，这也是解决中小企业融资问题的一条重要途径。