京华时报：林业大县转型后的劫难

　　川北小城平武，始建于西汉，被大山包围。上世纪五十年代初，宝成铁路修建时，平武的森林资源引起重视。1958年，平武伐木厂组建。平武从农耕时代进入林业时代，经济得到改善。

　　40年后，中国禁止砍伐天然林，平武的林业产业链迅速消亡。阵痛之后，平武在新世纪找到矿业、水电之路，刚刚起步即遭地震之灾。如今，剧痛后的平武开始慢慢重生。

　　□本报记者 王一波 平武报道

　　林业起家

　　1958年12月，时年23岁的白吕广，应征成为平武县林业局职工，他是平武县第一批林业工人中的一员。

　　之所以能够加入林业局，是因为6年前，在成都开工的宝成铁路给平武带来了机会。宝成铁路经过平武的邻县青川、江油，需大量枕木，平武县著名林区王坝楚从1953年至1957年产出木材47万立方米，援建宝成铁路。

　　1958年3月，宝成铁路通车两个多月后，平武县林业局（企业性质，当年11月更名为地方国营平武县伐木厂）筹备委员会成立。

　　白吕广的儿子，现年44岁的白德全听父亲说过，父亲成为一名林业工人，刚到王坝楚时，条件异常艰苦，他们用斧头和锯子伐木，用平车将木材拉到河边，让木材顺流而下，流到邻县江油的贮材厂。

　　那时，王坝楚是一片原始森林，许多树木直径都能达到一两米，再加上洪水、泥石流等自然灾害，头几年几乎每年都有工人遇难。

　　尽管如此，在上世纪六十年代即可拿三四百元的年薪，依然吸引了很多人加入。

　　1980年11月，刚读完初一的白德全顶父亲的班成为伐木厂的工人。此后，白德全历任车队司机、队长，并在1994年成为厂招待所所长，两年后，白德全出任平武伐木厂副厂长。

　　白德全说，1994年后，平武伐木厂的工人人数开始逐渐减少，但厂里工人作业的方式转变为外包采伐工作，厂里每年的采伐量仍在4万立方米上下。

　　1996年10月，平武县林业发展总公司成立，白德全领导的平武伐木厂成为这家公司的下属单位，旗下还有板材等林业产业。那时，这家公司每年可以贡献五百万利税，约占平武县财政的半壁江山。

　　“我们那时工人的工资普遍在300元至600元之间，比当时公务员工资还略高一点。”白德全说，不仅如此，他每年年终还能得到近万元的奖金。

　　不过，这种好日子很快走到尽头。1998年10月，国家公布政策，全国开始封山育林，天然林砍伐全面禁止。这一年距离平武伐木厂成立刚好40年。从此，平武县40年的林业经济开始崩溃。到2000年前后，平武的林业经济基本消亡。

　　绝后重生

　　“平武林业原来要占财政收入的七成左右。”平武县常务副县长张有贵说，天然林禁伐之后，1999年，平武县的财政收入从1998年的3700万元下降至1400万元。

　　张有贵说，考虑到平武境内的水利、矿产、自然资源，县里相应确定发展水电、工业、旅游业的思路。在此背景下，始建于1987年的平武锰业集团迅速崛起。

　　平武锰业集团的前身为平武锰粉厂。1987年，该厂在石坎子乡开工建设。平武锰业集团总经理严在国说，这个乡镇企业的启动资金是110万，当时由县政府担保贷款。一年后，厂里的产值开始以每年30%的速度增加。

　　到1999年，严在国领导的平武锰粉厂的产值已经超过2000万，利税约500万。而这一年平武的财政收入只有1400万。

　　2000年以后，平武县提出抓“石头（矿业）、水头（水电）、山头（经济林）”的经济口号。平武锰粉厂被确定为矿业的龙头企业。

　　在平武县政府的主导下，2000年开始，平武锰业集团开始迅速发展。严在国开始享受当年平武伐木厂在平武县的荣耀，他领导的企业成为平武仅有的两个亿元企业之一，也是利税第一大户。

　　2006年，全国开始编制“十一五规划”，平武县也试着勾画未来的蓝图。平武县副县长张有贵说，当时，工业和水电发展势头都很好。

　　灭顶之灾

　　2007年，平武锰业集团所在的南坝镇，被确定为平武县工业集中区。

　　平武副县长张有贵说，当年，南坝镇引进了一个亿元规模的中度纤维板厂，工厂预计在2008年投产；一个数千万产值规模的石英矿厂也计划在2008年投产；另一个亿元规模的铅锌综合利用厂也已开始投入建设。这些项目全部集中在南坝镇的文家坝。

　　5月12日下午，文家坝地区因强烈地震，发生山体滑坡，滑坡的山体冲入峡谷中的河道和公路，完全阻塞公路，并形成了一个巨大堰塞湖。文家坝的工厂大部分遭遇重创，有的甚至完全毁掉。

　　其中包括，平武锰业集团的高端产品工厂——涪江电解锰厂。震后，涪江电解锰厂厂房部分倒塌，设备遭到破坏。

　　紧挨着锰业集团的石坎子乡，严在国也非常熟悉。他说，靠着锰业集团，石坎子、水观乡的老百姓都富裕起来，公司每年支付给周边百姓的运输、劳务费用超过4000万。石坎子乡虽在深山里，但乡里的人家这几年几乎每家每户都盖了楼房，买了冰箱彩电。

　　不过，和锰业集团一样，石坎子、南坝镇中心几十年的发展成果，也在瞬间毁灭。南坝镇成为平武县人员和经济损失最惨重的地方。

　　重建启动

　　上周，张有贵所在的平武县政府，开始调查摸底县内企业的损失。

　　白德全担任副总的平武县林业发展总公司，已上报了损失，累计损失超过5000万。

　　“2001年以后，公司就基本没有资金了。改做天然林保护工程后，公司的经费就一直由政府提供。”白德全说，公司自行重建的困难可想而知。不过，他明白自救是必须的。

　　目前，白德全主管的平武伐木厂，已有工人开始到林区重新工作，他们有的看林防火，有的恢复一些道路。“要让公司恢复到震前的水平，重建的时间至少需要一年。”白德全说，他们还在等待上级的重建资金。

　　同样在等待重建资金的还有平武锰业集团总经理严在国。6月8日，他接待了平武县发改局、县国土局的调查人员，他上报的公司损失为固定资产约2.3亿元，焦炭、矿石、产品等损失为0.4亿。

　　“公司的重建预计需要4亿元资金。”严在国说，他仍在清理公司的资产，估计最后能自筹1.2亿资金，剩下的部分需要政府补助或贴息贷款。

　　严在国已经开始在脑海里描绘新锰业集团的工厂，他初步的设想是：将原来分散在4个地方的公司集中到一起。“新的锰业集团将比过去大大地上一个台阶。”严在国说。

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