洛阳强力推行工资集体协商制度遇难题

　　“我快崩溃了。”陈守仁取下眼镜揉了揉眼说。让这位洛阳市总工会法律工作部部长如此为难的，是今年年初洛阳全市开始强力推行的工资集体协商制度。

　　“我们力推工会和企业集体协商工资，但一些企业怕被捆住手脚，不愿意配合。”陈守仁说，如果集体协商上升到法律的层面，不谈也得谈，效果将不可同日而语。　商报记者 卢艳艳

　　【效果】工资集体协商初显成效

　　“推行工资集体协商的难度非常大，一些企业不配合，但这项制度还是起了一定的效果。”陈守仁拿出一份材料，工资集体协商推行半年后，签订工资协议的企业职工工资水平都有不同程度的提高。

　　资料显示，今年洛阳一拖集团有限公司(下简称洛阳一拖)职工工资与上年相比平均增长了10%，中信重工机械股份有限公司增长了21%，洛阳市建园模具制造有限公司增长了18%，中铝洛阳铜业集团有限公司增长了11%。”

　　洛阳强力推动工资集体协商，源于去年该市总工会的一次调研。调研显示，2006年该市国内生产总值增长15.6%，地方财政收入增长34%，而在岗职工工资总额只增长了11.9%。调查中，有36.6%的企业平均工资低于全市社会平均工资。接受调查的工人中，6年来工资增长两次以下(含两次)的占62.6%，没有增长的占17%。

　　这份报告触动了洛阳市政府，洛阳市下发文件，开始推行工资集体协商制度。

　　2007年12月10日，作为推行工资集体协商的三家单位之一，洛阳市建园模具制造有限公司工会主席丁红军等人向公司行政部门提出了进行工资集体协商的要求。随后，公司方与丁红军等代表根据单位效益的增长等，对工人的工资增长达成协议。

　　“从今年的1月份开始，员工们人均月工资涨了240元，现在每月能拿1600元的工资，涨幅基本达到了18%。”丁红军说。

　　【难题】怕被“捆住”，一些企业不愿谈

　　洛阳的尝试得到了广泛的关注，河南省总工会决定总结洛阳经验，并在全省推广。全国总工会也在洛阳调研完毕，为向全国推广做准备。

　　但这时，工资集体协商制度在洛阳却遇上了难题：因为担心被“捆住”，一些企业拒绝工资集体协商。工资集体协商意味着要把集体合同中关于工资的内容，单拎出来签订专项协议，如果白纸黑字写在纸面上，一些企业可能担心员工依此作为劳动仲裁的法律依据。企业更愿意口头约定工资调整办法。

　　即便一些企业“极不情愿”地坐了下来，也会出现签订的合同过于格式化，协商过于简单化，不征求员工意见的现象。

　　洛阳一拖动力机械公司保卫科的一位工作人员说，他现在的工资是每月750元，可这是算上医疗养老保险之后的总数目，相比较原来的工资其实并没有涨。“只是算法改变而已。”

　　洛阳一拖锻造厂的一名员工表示，他每月的工资分两次发放，每月的9日发放一次，后半个月再发放一次，但企业涨工资也是上半个月涨，下半个月降。“基本上是涨这头，就会降那头。最后一个月加起来还是基本和以前持平。”

　　洛阳一拖柴油机有限公司一名一线工人也表示，他并没有感觉到工资有何变化。