第48期：居民身份证

　　领“一号”身份证要求政治上可靠

　　1984年4月6日，国务院发布《中华人民共和国居民身份证试行条例》，随后的7年间，北京、上海、天津等大 城市开始逐步试行身份证制度。

　　24年前的8月30日，北京市居民380人首批领到了居民身份证。颁发首批居民身份证是在北京朝阳门内大街的 文化部大院里进行的，中国歌舞剧院的歌唱家单秀荣成为第一个领到身份证的公民。

　　如今，被称作“中国第一公民”的单秀荣，那张身份证已经被北京警察博物馆收藏。

　　精挑细选的“一号公民”

　　62岁的单秀荣前几年从朝阳区的朝内大街搬到了方庄，但家里依然珍藏着1984年8月31日新华社、人民日报 等各大媒体的剪报，还有最近的报道。

　　这些都是对她领取第一张居民身份证的报道。这是一个不可替代的荣誉，单秀荣说，代表组织上和官方的认可。

　　1984年，朝内大街文化部的大院住了170多户人家，第一张身份证发给谁，在那个年代，是经过仔细考量的。

　　此前一天，朝阳门派出所的民警到单秀荣家里，通知她明天领身份证，“同时说了一句，你是第一个领证的”。

　　单秀荣回忆，当时也没有细想，这个第一个有什么不一样。后来发证的时候人家告诉她，第一个领证的，首先要政治 上可靠，不能发给有犯罪前科或者有可能出问题的。

　　其次在社会上要有一定的影响，单秀荣是女高音歌唱家，70年代时曾为多部电影、电视剧配唱主题曲，如《沂蒙颂 》主题歌，《归心似箭》的《雁南飞》等，当时正是最火的时候。

　　虽然理论上，他的丈夫是户主，应该去领第一张，但组织上决定给了她，因为她的社会影响大。

　　还有一个原因，因为是第一张身份证，官方希望领证的人年龄上合适，单秀荣不到40岁，事业也是最高峰，年龄不 大不小，刚好合适。几个条件综合考虑，单秀荣被定为第一个领证的居民。

　　一天收到七八十封信要签名

　　8月30日的傍晚，文化部大院像过节一样，挤满了人，东城区朝阳门街道朝内大街头条居委会在这里举行了全国首 批居民身份证的发证仪式。公安部、北京市发证领导小组、北京市公安局、东城区政府官员出席了仪式。当时为数不多的主要 媒体，人民日报、中央电视台、北京电视台、北京日报的记者均现场采访。

　　当时，北京是全国的试点，而东城区又是北京的试点，东城将试点选在朝内大街的头条居委会，所以，这个大院幸运 地成为第一。会上，共有172户380人领到了身份证，单秀荣是这380人中第一个上台领取身份证的人。东城区区长将 这张身份证发给了她。

　　第二天，人民日报、新华社等媒体发出报道，中国第一张居民身份证发出，单秀荣的大院地址以及单位名称被广为人 知。

　　自翌日开始，媒体采访不断。同时，很多集邮爱好者将各种首日封寄过来，让单秀荣签名，最多的一天能收到七八十 封，大院的收发室为此忙碌了10多天。

　　邮局取钱：身份证首次派上用场发证时，有记者采访单秀荣，问她有什么感想。“出去办事方便多了”，24年后， 单秀荣对自己当年脱口而出的那句话记忆深刻。

　　单秀荣当时是歌唱家，经常到各地演出，有时候还要出国，需要办理各种手续，幸亏当时是单位办理，单秀荣说，那 时候外出或出国的机会很少，要出去一般都是因公的出访团，单位统一办理手续，所以用户口本办护照开介绍信也没有感觉不 方便。

　　不过，没有单位的人，基本上什么事情都办不了，连住旅店都不行，可以说是寸步难行。

　　也就是在民警上门通知时，单秀荣才第一次听说身份证这个词。当时她还问了一句，这东西有什么用，民警解释，它 是代表身份的，以后到哪都不用带着户口本了。单秀荣追问了一句，那工作证还要带吗？民警笑答，工作证和身份证是两码事 ，工作证还是要带的。

　　工作证加介绍信，有时候还要户口本，是那时候出门办事的必需品。但户口本是一家人用的，带着它总是不方便。有 了身份证之后，很少把户口本拿着跑了。

　　身份证拿到后不到一个月，就派上用场了。9月份，有唱片社给单秀荣寄来录音的稿费，大概两三百块。单秀荣拿着 身份证去邮局领钱。

　　这是第一次不带户口本去邮局。20多年后，单秀荣还清晰地记得当时的场景。邮局的工作人员接过身份证后，面面 相觑，因为是第一次见到，反复询问“这能用吗？”不少工作人员都围过来看，看看传说中的身份证。尤其是防伪的膜让他们 很好奇，“因为那个年代还没有这个意识”。单秀荣说，实际上一直到1987年，身份证才开始大规模地发放，所以很多单 位还不认识。

　　第一张证捐给警察博物馆

　　2000年，北京筹建警察博物馆后，单秀荣将她的一号身份证捐给博物馆，“没有要一分钱”。

　　她觉得这个荣誉和财富是属于国家的，现在她的身份证陈列在警察博物馆。

　　捧着博物馆给她的收藏证，单秀荣说，这么多年来，她觉得这个第一的意义非凡，不仅仅是13亿人的第一，也是组 织和官方的认可，这是一个特殊的荣誉，不可替代。

　　单秀荣说，她从来不主动说自己是一号公民，“因为这并非个人成就，幸运是很大的原因”。作为一号公民，做人做 事处处小心，工作兢兢业业，不敢有半点马虎，不能让别人说不好，做好一号公民应该做的。

　　这些年来单秀荣录了500多首民歌，这在歌唱界是很大的一个数量，现在还是中央音乐学院的老师，一周3天教课 ，“还是要低调，不好声张”。

　　年底完成8亿人二代证换发随着单秀荣的第一张身份证进入博物馆，中国第二代身份证的换证论证和准备工作也开始 了。

　　因一代证防伪性能较差，制作周期长等原因，公安部着手开始换发二代身份证。二代证全部采用印刷体，不再手写。 身份证号码增加到18位，持证人的照片也由黑白变成彩色的。并采用多项防伪技术。

　　此外，1999年10月1日，国务院批准建立了公民身份号码制度，把原本在申领居民身份证时才确立的15位居 民身份证号码，替换为出生时编排的终身不变的唯一的18位代码，即公民身份号码。公民身份号码不仅应用在居民身份证上 ，也应用于其他领域。

　　2004年，单秀荣的身份证换成了第二代，“这也是最早一批换证的”。一年后，中国开始全面启动集中换发第二 代居民身份证。截至去年年底，全国累计完成6.8亿多人的换发证任务。北京、天津、上海等7省市已相继基本完成了集中 换发二代证任务。

　　根据公安部的统计，全国共有13亿人领取了身份证，实际持证人约9亿。

　　一个多月前，公安部表示，按照国务院要求和公安部的部署，到2008年底将完成8亿人的集中换发证任务。

　　□本报记领“一号”身份证要求政治上可靠者李立强北京报道

　　一日三十年4月6日

　　●1984年中共中央书记处和国务院在北京召开沿海部分城市座谈会

　　●1984年国务院发布《中华人民共和国居民身份证试行条例》，居民身份证制度施行

　　●1992年江泽民对日本进行友好访问

　　●1993年中国南方航空公司3157班机被两名劫机犯劫持到台湾桃源机场

　　●1996年我国在世界上首次完成“山羊连续细胞核移植”

　　●1997年世界银行报告，中国居“十大新兴”之首

　　温故知新

　　公安部长提醒：出门别忘带身份证

　　新华社北京4月4日电(记者周立宪)国庆节前，我国城乡将实施使用、查验居民身份证制度。国务委员兼公安部长 王芳今天提醒每个公民：出门别忘携带居民身份证。

　　王芳今天在全国居民身份证工作会议上说，在社会活动、经济活动以及司法活动中，凡是公民出示了自己的居民身份 证，各主管部门都应视之为公民证明个人身份的首要的、具有法律效力的证件。

　　王芳指出，实行居民身份证制度是国家行政管理的一项重大改革。居民身份证是我国公民个人持有的、随时可以证明 身份的证件。

　　它的使用极大地方便了群众，适应了人们现代生活的需要。另一方面，它又是公安机关实行社会治安动态管理的一个 重要手段，特别是在对流动人口的管理和控制方面十分有效。

　　王芳希望各级政府通过各种宣传渠道，广泛深入地宣传实行居民身份证制度的意义和作用，增强群众对携带、使用居 民身份证和自觉接受查验的理解和认识。

　　1989年4月5日第2版，《公安部长提醒公民：出门别忘带身份证》摘编自

　　那时流行

　　眼保健操

　　流行时代：20世纪80年代初以后流行指数：★★★★☆

　　“保护视力，眼保健操开始。闭眼……”每当听到这样的清脆广播口令，伴随着音乐的节拍，人们的思绪不禁还会回 到20世纪80年代的校园。

　　眼保健操与课间操一样，是一个群众性的运动项目，以提高人们的眼保健意识。最早是在1963年创立的，当时有 8节。同年，北京市景山学校、北门仓小学、28中等学校开始试做这套眼保健操。

　　后来，为了让眼保健操更容易掌握，眼科专家们对其进行了简化。最终将8节简化成5节，并做了部分改动。在北京 ，1976年，专家们又开始为眼保健操拍挂图、灌唱片。最后选中了北京市崇文区光明小学的一名女生录口令。

　　1982年，改编后的眼保健操由上海眼病防治所编，由教育部等十部委向全国推广，沿用至今。全操共分六节，均 为四八拍，用4分钟左右的时间做完。20多年的实践表明，眼保健操同用眼卫生相结合，可以控制近视眼的新发病例，起到 保护视力、防治近视的作用。

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