孙大午：中国需要尤努斯

　　1996年6月，孙大午被河北省政府授予“河北省养鸡状元”称号，之后，他的大午集团获得了180万贷款。而 事实上，这家成立于1985年的农业私企，贷款异常艰难。

　　在屡次贷款努力失败之后，深受资金之困的孙大午，随后采取了“民间借贷”的方式筹集资金。他向员工、员工亲戚 、附近农户借款，利息高于银行。

　　这一筹资方式，给他带来了牢狱之灾———2003年5月，孙大午因“涉嫌非法吸收公众存款罪”被拘捕。

　　孙大午迅速成为媒体和公众关注的焦点：民营企业尤其是农村企业，在面临贷款融资困境时，很多都选择“民间借贷 ”。

　　无疑，“孙大午案”具有标本意义。

　　著名经济学家茅于轼为“孙大午案”四处奔波，他将之称为“没有受害人的非法集资”。他撰文说，孙大午表面上违 反了我国金融管制的规定，但实际上，非但没有使任何人受损，倒是有许多人得益，他错在干了一件“违法”的“好”事。

　　2003年10月，“孙大午案”宣判：因“非法吸收公众存款罪”，他被判有期徒刑三年，缓刑四年。

　　2008年6月，孙大午“判三缓四”的刑事处罚早已执行完毕。

　　这名54岁的汉子，相比过去少了一些激越和悲壮，多了些散淡和内敛，但朴实、刚正的性格依旧。

　　当初判决“我没罪，但服法”

　　新京报：当初的贷款就那么难吗？

　　孙大午(以下简称“孙”)：那些年，大午集团几乎年年申请贷款，年年落空，只拿过因为荣誉而特批的两笔政府扶 持性贷款：1995年被国家工商总局评为全国最大的500家私营企业之一，农行贷了250万元；1996年我被评为全 省“养鸡状元”，农行再给贷了180万元。

　　我在银行工作过，知道这里面的事。大午集团为贷款也送过1万元的礼，最终贷款没下来。我非常生气，最后要回来 6000多元。银行贷款不成，只能自救，自己想办法筹钱。

　　新京报：自己怎么筹钱？

　　孙：我起步的时候没有钱，也没有贷款，办了一个小型饲料加工厂。随着业务的扩大，饲料厂需要更多原料，便向周 边村庄的村民借粮食。农民把粮食借给企业，可以在6个月内随时支取，6个月后，粮食没有取走就自然转为企业借款，并支 付利息，这就成了“粮食银行”。

　　后来，很多农民不养猪了，粮食打下来还放到我那儿。再后来，很多人都把钱直接存在大午集团，算是大午集团借的 。

　　新京报：最后到了多大的规模？

　　孙：有几千户职工及亲友、附近村民。

　　新京报：为什么会有那么多农民愿意把钱存到大午集团？你当时有没有过担心，这么多钱，万一还不了怎么办？

　　孙：“粮食银行”的特征是“好借好用，好借好还，随高不随低”，如果借粮食的时候是5毛1斤，还的时候涨到8 毛，就按8毛结；还的时候跌倒3毛，我们还按5毛结。借给大午集团的钱，也比银行存款利息高，还不扣利息税。

　　农民怎么算都不吃亏，当然愿意把粮把钱存到大午集团。

　　至于担心，则从来没有过。因为这些农民都是大午集团的关系户，加上企业的负债很低，总负债率没超过20%.从 1985年到出事的2003年，18年办企业，大午集团从未亏损过，年年都是盈利的。这一点老百姓都知道。

　　新京报：宣判时你说“我无罪，但我服法。”4年多过去了，如今的想法是怎样的？

　　孙：我还在思考，大午集团和周围乡亲都是20多年的交情，他们买我的小鸡、种子、化肥、农药，打了粮食收了鸡 蛋，大午集团还负责回收，这是一种互惠互利的合作关系。乡亲们把粮食、钱存在大午集团，从1996年到2003年的8 年中，他们和大午集团之间，没有发生过信用纠纷，怎么就成了“非法吸收公众存款”？

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　　□本报记者耿小勇河北徐水报道

　　-新观察

　　破题民间金融亟待立法规范

　　孙大午是个有梦的人。他的梦甚至很大。有的人会为了他的梦想而感动，但可能更多的人，只是远远地旁观，带着不 信任。

　　“孙大午案”让我们想到了当务之急：就是要大力发展农村金融市场，解决农民企业融资难的问题，要给农民加油， 而不是掐住他们的脖子。农村不应该是金融市场的弃儿，我们完全可以以印度的小额贷款为镜鉴，允许民间社会走出一条形式 更灵活更高效的金融之路。

　　事实上，由于金融的城乡二元分布格局，很多农村地区的地下钱庄和民间借贷中介都已经在运行。

　　甚至有的省份，如湖南等省，都已经做了比较好的试验，其控制风险利用了地缘、血缘等关系，贷中和贷后有不同程 度的持续动态跟踪，对贷款的使用进行监督，从而对资金运用中可能出现的风险进行一定程度的控制。

　　这种新型的准银行机构在很多地方都已经产生，必将对县域经济的发展和农村金融服务的改革产生重大影响。但这种 民间借贷，仍以“灰色”的形式存在，因为《银行管理暂行条例》规定，“个人不得设立银行或其他金融机构，不得经营金融 业务；非金融机构也不得经营金融业务”。

　　灰色的“银行”形式，存在着巨大的风险，不光是回款率方面，而且包括回款的形式，很多时候这些中介以暴力作为 自己控制风险能力的后盾，或者以暴力获取高额的利益回报率。

　　所以，下一步的思路，应该是由国家发展民间借贷中介，通过规范使其充当民间“准银行”，为农村和中小企业提供 融资服务。

　　为此，下一步要进行的就是实现法律方面的突破，允许现存的民间借贷中介入股商业银行，试点农村银行，国家或相 关部门要尽快制订《民间借贷法》或《民间借贷管理办法》，以规范、保护正常的民间借贷行为，搞活农村经济的同时，又不 会带来伤害。□林耀国

　　一日三十年--6月16日

　　●1982年中国首次举行博士论文答辩会，6人获得博士学位，成为中国首批博士

　　●1988年国务院要求各地清理楼堂馆所建设项目

　　●1992年中共中央、国务院作出《关于加快发展第三产业的决定》，还提出了加快发展第三产业的13条政策和 措施

　　●1994年《中国知识产权保护状况》白皮书发表

　　●1998年原海南省人大常委会副主任辛业江以受贿罪被判处有期徒刑5年

　　●2002年北京市海淀区非法营业的“蓝极速”网吧发生火灾，造成25人死亡，13人受伤

　　民间记忆

　　粮食不好卖“借给”孙大午

　　“粮食不好卖，孙大午要，又讲信用，当然借给他咯。”2008年6月15日，徐水县冯庄村民王福群，回忆当年 把粮食借给孙大午的事时说。

　　冯庄距离孙大午所在的郎五庄两公里，王福群称，当时郎五庄附近的所有村庄的绝大部分村民，都有粮食“存”在孙 大午的厂里。

　　他回忆，上世纪80年代末，村里已经分户单干，农民打下粮食要先交国家。“那年头粮食不好卖。”他说，粮食部 门控制得紧，交完指标后，其余的粮食再想交，价格就低了。当时，市场上的粮价也不稳定，忽高忽低。

　　此时，孙大午办了个饲料加工厂，附近村民养猪、养鸡都去那买饲料，在这个过程中，慢慢地知道了“孙大午这个人 讲信用”。

　　因为饲料加工厂缺粮食作为原料，而当时贷款也困难，孙大午开始向前来买饲料的村民们借粮食，孙大午承诺，村民 们存粮食后，除了可以随时取回外，“换钱换饲料都行。”

　　而最吸引村民们把多余的粮食借给孙大午的是，取粮的时候，如果当时粮价比借的时候高，孙大午就会按高价算；如 果价格比借时低，孙大午还会按原价算。“随高不随低，农民稳赚不亏。”王福群说，越来越多的农民把粮食存过来。这种形 式一直延续下来，直到2003年出事。

　　本报记者耿小勇

　　那时流行

　　农家乐

　　流行时间：上世纪90年代中期起

　　流行指数：★★★☆☆

　　上世纪90年代中期开始，农家乐，这种新兴的旅游休闲方式逐渐兴起。

　　生活节奏日益紧张的城市居民，渴望利用周末时间，远离城市的喧嚣和工作的压力，到离家不远的郊区农村，吃农家 饭、住农家屋、游农家景，领略乡村风情，体验农耕生活，获得一种回归自然的感受，从而使身心得到彻底放松。

　　农家乐的产品大多就地取材，成本较低，因此消费也不高，加上时间限制也小，很快成为遍及全国的新兴旅游产业。

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