冯善书

　　30年前，广东作为全国改革开放最早的地区，依靠“解放思想”这一重要法宝，大胆地为改革开放杀出了一条血路 。30年后，汪洋在广东掀起新一轮的思想大解放，被许多专家看成是广东解决长期快速发展积累下来的一些深层次矛盾和问 题的有效途径。

　　2007年，广东经济总量已连续23年全国第一，GDP将一举冲破3万亿元人民币的大关。这意味着，广东在绝 对数字上已超越台湾。

　　消息甫出，人心雀跃。那些长年奋战在经济工作第一线的官员，每到开会，必然对这一组数据津津乐道。

　　官员这种自我陶醉的心态很快就被广东省的新任书记汪洋所洞察。借着某次开会的机会，汪洋毫不客气地指出，“我 们长期捧着‘总量第一’这块‘金字招牌’，听惯了别人的赞誉，很容易使我们一些同志自觉或不自觉地产生了某种优越感， 甚至骄傲情绪”。

　　此后，在多个不同场合中，汪洋的讲话继续以大棒敲钟的方式触动着广东的官员：“你们的数据不要只同国内比，要 同新加坡、韩国比……广东要有世界眼光……将来，深圳、广州如果能跟代表国际水平的城市叫板，那才算你牛了。”

　　2007年12月25日，汪洋在广东省委十届二次全会上做报告，更是旗帜鲜明地指出：“再不解放思想，锐意进 取，用改革创新来解决问题，广东‘排头兵’的位置将难以自保，全面实现小康的目标将难以实现，小平同志托付的任务就难 以完成！”

　　当时，在场聆听这场报告的官员掰着指头数了数，这位刚从重庆来广东赴任还不足一个月的书记，在整个讲话中至少 22次提及“解放思想”。

　　广东的这场思想风暴很快在全国产生影响。而汪洋这个邓小平昔日眼中的“娃娃市长”，到底能否带领广东实现新一 轮的经济腾飞，也成为民众讨论的焦点话题。

　　1988年11月，汪洋以33岁“低龄”出任安徽铜陵市代市长，由此在民间获得一个“娃娃市长”的雅号。在任 期间，铜陵呼吁“改革大潮汹涌澎湃，历史不允许我们躺在计划经济上酣睡了，必须解放思想，向一切僵化、陈腐、封闭的思 想观念开刀”，由此发起一场思想解放运动，引起全省和全国的重视。1992年初，邓小平南巡视察安徽期间，特地接见了 这位“娃娃市长”。

　　弹指一挥间，十多年过去。汪洋在广东甫一上任，就表现出许多与别人不同的领导个性。他给官员泼冷水；为“村官 ”打伞；约网友见面，鼓励他们对政府多提意见，大胆拍砖，处处表现出一个高级领导官员的开放思想和宽阔胸襟。

　　境外媒体分析，广东新一轮的思想大解放将触发“汪洋新政”，从而推动广东发展模式的大转折。

　　学者眼中的“汪洋新政”，为广东今后发展所确定的新思路是：放弃“粗放型”发展模式，关注地区失衡、环境污染 等问题，要求珠三角向粤北转移劳动密集型产业，提高人均GDP。

　　2008年开年，汪洋直接挂帅的12项专题调研活动在广东全省上下全面铺开。每一个专题，都要求解决广东发展 目前所面临的瓶颈问题。《中国改革》记者从有关方面了解到，这12个专题调研组的调研总范围涵盖全省21个地级以上市 ，各类座谈会、讨论会频繁召开，其中仅省领导主持召开的调研座谈会就有60多场。为取得第一手数据，调研组组织了大量 的抽样调查，仅“城乡居民收入分配问题”专题课题组就在中山、韶关、汕头、湛江等地，发放了调查问卷2400份。

　　到2008年4月底，所有课题报告初稿都已完成，“形成一大批高质量的研究成果和创新举措，为下一阶段科学决 策奠定了扎实基础。”

　　很快，这些成果便转变成为汪洋领导广东破解科学发展难题的切实行动。

　　《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》，被有关人士看成是广东省破解科学发展难题和区域发展不平衡问题的重 大举措和突破口。

　　所谓推进“双转移”，主要是指珠三角劳动密集型产业向欠发达地区转移，欠发达地区劳动力向当地二、三产业和珠 三角发达地区转移。省委省政府承诺在五年内斥资500亿，力争到2012年，实现珠三角地区产业结构明显优化，东西两 翼和北部山区再规划建设1～2个大型产业转移园；新增转移本省农村劳动力600万人，组织技能等级培训360万人，全 社会非农就业比重达到80％。

　　有学者认为，这一举动，在资金扶持、资源整合、竞争态势和责任刚性等方面都是前所未有的，具有很强的针对性和 创新性。

　　在粤港澳合作方面，汪洋的思想也把广东推向了一个新的历史起点，他提出用世界眼光来谋划和深化粤港澳合作，推 进三地全面融合。

　　在改革开放初期，广东由于主动承接港澳地区制造业转移，两者形成“前店后厂”合作模式，实现了优势互补，拓展 了共同发展的空间。进入20世纪90年代后，三地建立政府合作机制，在跨境基础设施建设、生态环境保护、食品公共安全 等领域上的合作成效更为显著。到了近几年，通过实施CEPA，粤港澳三地服务贸易合作进一步加强，三地经济融合的趋势 日益明显，发展态势良好。

　　在这个基础上，汪洋要求深化三地合作的计划，被各界广为看好。有专家指出，汪洋提出用世界眼光促进粤港澳合作 ，实际是希望中央把深化粤港澳合作纳入国家战略体系，并向广东赠送一批对未来发展有利的政策礼包。

　　2008年7月，国家副主席习近平及国务院总理温家宝先后考察广东，粤港澳合作的构想得到中央的支持，并开始 发生实质性的进展。在年度粤港联席会议上，拖延了25年之久的港珠澳大桥出资方案终于敲定，成为本年度粤港澳合作的标 志性事件。

　　9月份，由国家发改委副主任杜鹰带队的国家调研组来到广东。汪洋再次表达了他的想法：推进广东特别是珠三角的 进一步改革发展,是国家进一步改革发展的需要,广东迫切期盼国家对广东和珠三角的发展有新战略、新思路。

　　显然，汪洋期待中央支持他在广东破解科学发展难题中，能够打出一套漂亮的组合拳，在新一轮思想大解放中，实现 广东经济的再腾飞。