美国对台军售的历史和现实，表明美国在很大程度上并不认同中国的核心利益，与中方一贯立场存在着较大冲突点。在这种情况下，中美恢复军事交流必然面对以下不利因素：基础不稳定、战略层次浅、来往官员级别低、态度谨慎、规模有限、双方战略互信以及军事联系基础都极其脆弱。所以，中美两军只能寄希望于沟通、联络、防止误判等方面，取得一些象征性的成果。就目前时机来看，要在短时间内实质性地提高双方军事交流的水平并扩展深度，恐怕还是不切实际的愿望。

　　我们必须清楚地认识到：改革开放以来30年的中美关系史，特别是1997年，时任中国国家主席的江泽民访问美国，与当时的美国总统克林顿，就中美关系发展方向和框架达成共识，决定共同致力于建立面向21世纪的中美建设性的战略伙伴关系，这标志着中美关系进入一个新的发展阶段。但作为“中美建设性的战略伙伴关系”，美国往往是说得多、要求多、变化多、制造摩擦多、所得多；而协作少、维护少、尊重对方核心利益更少。

　　具体在中美军事交流历史上看，有这么一个基本事实：美国对华军事、武器、技术等协作，无论从质量还是数量或是发挥的作用，就整体和战略层面来说，仍然是微不足道的。所以，结论只能是：从来都是美国对中国的战略需求，大于中国对美国的战略需求；从来都是美国有求于中国，而不是中国有求于美国；从来都是中国对于美国的战略协助，要远远大于美国对中国的战略协助。尤其是目前，美国开始进入战略收缩阶段，一旦离开中国的战略协作，美国在亚太地区乃至整个世界的各项事务中，要想继续发挥主导作用，肯定是力不从心的。

　　例如，中美两国联合打击海盗的海上联系以及中美合作反恐等具体事务，这是两国在国际交往过程中，在交叉领域的正常联系和低层次合作，但美国也是对中国更加依赖。其理由如下：美国在全球事务中插手过多，尤其是去年经济危机爆发以来，国家实力受损，处处力不从心，军力捉襟见肘，对于共同打击海盗等以及善后工作，并没有多余的力量与经验，而且美军也不擅长处理类似事务，需要中国在海上大力协助。

　　美国如果想在中美军事交流方面取得实质进展，就必须拿出诚意。但直到今天，在一些涉及具体层面的低级别合作行动中，美方表现得非常不尽如人意。