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美国天价罚单带来的启示

http://www.sina.com.cn  2009年10月10日16:43  观察与思考

  即使是美国制药巨头,即使处在企业普遍不够景气的金融危机时期,也决不手软。这既是法律严格的表现,更是保障 消费者权益的体现。

  -河南社旗 张东阳

  全球最大药品制造商辉瑞制药有限公司9月2日对针对它不当营销的刑事指控认罪,同意支付约23亿美元罚款,以 了结不当营销13种药品所受指控。美国司法部称辉瑞制药为不当营销的“惯犯”,这次对它开出美国史上针对不当营销处方 药的最大罚单以儆效尤,为医疗改革“清路”。(9月4日新华网)

  23亿美元的罚单无疑是天价罚单,而在美国也是有史以来针对“不当营销”处方药开出的最大罚单,其原因只因为 被罚的制药巨头辉瑞公司“夸大药品适用范围”,如以邀请度假、打高尔夫等行贿医生的不当方式促销伐地考昔,并发表有关 伐地考昔安全性和有效性的错误及误导性声明。在我们看来,这一天价罚单似乎有点“小题大做”的意味,因为关于“夸大药 品适用范围”、“夸大药品功效”的情况在我们身边,实在是太多了。而相关部门对于这一情况,尽管也在不断查处,但是无 论是查处的手段还是力度显然都不能与美国相提并论。

  让人更感不解的原因显然还不止这些。据了解,辉瑞公司2003年并购法玛西亚公司后,伐地考昔成为辉瑞公司旗 下的畅销药。2004年,伐地考昔的销售额为13亿美元。但医学研究表明伐地考昔不仅能诱发心肌梗塞和卒中,还引发了 较多罕见、严重时甚至致命的皮肤病,因此,辉瑞公司已于2005年4月终止在“美国市场”销售伐地考昔。但就是这样的 情况,美国司法部居然还在4年后对伐地考昔及辉瑞公司生产的其他一些“不当营销”药品进行严惩,并声称辉瑞在夸大药品 适用范围方面已属“惯犯”,所以,即使是美国制药巨头,即使处在企业普遍不够景气的金融危机时期,也决不手软。这既是 法律严格的表现,更是保障消费者权益的体现。

  但即使是这样的情况,美国司法部显然还不满足。司法部负责民事事务的部门强调,会更加重视关于制药商和保险公 司不当行为的检举。而约翰?科普钦斯基等6名检举人因揭发辉瑞不当行为,会依法获得奖金共计一亿多美元。而且,美国大 众健康研究组织负责人悉尼?沃尔夫还称,美国制药业长期属于全美最赚钱的行业之一,过去10年间,这个行业中的违法行 为数量空前。不幸的是,罚金虽然越来越多,但依然不大可能阻止制药商贿赂医生的行为,因为罚金不过占企业利润一小部分 ,而且迄今无人因此坐牢。显然,对于如此大的“天价罚单”,美国关心公众健康的研究组织还不太满足,言外之意,还应该 有人受到法律严惩甚至去坐牢才行。

  反观我国,司法部门和药品相关监管部门显然对于药品的“夸大药品适用范围”太过宽容,而这一情况还是在近几年 有关药品安全事故屡屡不断、相关部门不断加大“监管”的情况下的现象。尽管有关部门对于药品在电视上、广播、报刊等媒 体上“夸大宣传”广告的整治不断在进行,但是效果显然并不理想,这一点,从目前我们身边接触到的媒体上都能看到。而且 ,一位不愿透露姓名的医药界人士表示,像辉瑞的这种销售行为在国内实在是太普遍了,几乎所有的药企都干过这种事。而药 价为何降了多次,但依旧难抑制,其中一大笔费用,被药企塞入了医生的腰包。显然,这样的情况让我们脸红。

  更重要的是,近几年有关药品质量问题甚至是“先天病”导致的致人死命案件也是屡有曝出,但是,对于这些药品的 生产商,监管部门大多只是要求“紧急召回”,即使处罚也是很小的,对于相关责任人的处理同样也是宽容有加。究其根本, 其实这些正是导致保健品、药品“不当营销”屡屡不绝的最终原因,而消费者为此受到的伤害显然还在不断增多,这一点,各 地消协接到的大量投诉足可以证明。如果我们真的能像美国那样对“不当营销”药品生产商进行严惩,开出天价罚单的话,或 许就是另外一种情况。由此可见,美国天价罚单只为药品“不当营销”的确是给了我们深刻的启示,但愿相关监管部门能从中 悟些什么,学些什么。-

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