（代表委员议政录）

　　代表委员建议：加快制定公民信息安全保护法 有效遏制骚扰电话和垃圾短信

　　新华网北京3月10日电（记者仇逸、杨金志）针对不分昼夜的骚扰电话和狂轰滥炸的垃圾短信严重干扰人们工作和生活的不正常现象，正在参加全国两会的代表委员建议，加快制定公民信息安全保护法，完善个人信息和隐私保护机制。

　　全国人大代表、民建上海市委专职副主委张兆安介绍说，现在孩子刚出生，就有人打电话推荐奶粉、尿不湿、百日照、胎毛笔等；购的新房尚未交付，就有人打电话询问是否需要装潢；刚买了一辆新车，就有人打电话推销各类保险；亲人故世，尸骨未寒，就有人打电话提供殡葬一条龙服务……还有不少居民因购买各种所谓的保健品或保健器材而上当受骗，甚至被境内外不法分子联手骗取巨额钱财。

　　张兆安表示，我国应加快建立健全统一的公民信息安全保护法，对公民个人信息的采集、使用和保密等问题制定详细规定。在信息采集的源头方面，对采集主体设定门槛，规定必须在事先履行核准和登记程序。群防群治，完善举报机制。

　　全国政协委员、同济大学副校长郑惠强表示，应尽快出台个人信息保护法，明确规定受保护的个人信息范围等内容。此外，要加大对个人信息的保护力度。目前主要是在对个人信息的泄露者和通过窃取或其他方法非法获取者进行处罚的基础上，对通过正当途径获取的个人信息，若用于诈骗、盗窃、敲诈勒索，可分别按诈骗罪、盗窃罪、敲诈勒索罪追诉。在有关法规中规定个人信息的侵权责任，从民事法规层面保护好个人信息。

　　郑惠强还建议，修改《中华人民共和国居民身份证法》，对能够采集和掌握公民身份证信息主体的保密义务作出规定。尤其要严格禁止银行、房地产公司、信用卡发行机构、航空公司等商业机构将客户相关信息提供给合作伙伴。