每年一度的两会,成为透视中国的最好窗口——
8日上午,北京人民大会堂,全国人大27个代表团在这里同时向中外媒体开放,创下两会团组同一天开放的最高纪录。
“直言”“回应”“交锋” ……2010年全国两会会程过半,清新会风扑面而来。
想民所想,忧民所忧。务实、民主、开放的两会,为中国的稳步前行聚积新的力量。
民意关注度“水涨”
政府回应率“船高”
一个多星期以来,不少大型门户网站的调查显示,95%以上参与相关调查的网民不同程度地关注着今年的两会。
从过去只关注两会讨论了什么、通过了哪些决议,到关注谁提出了什么、讨论了哪些焦点;从只关注如何“生存与发展”,到关注“如何生活得更有尊严”……两会从未像今天这样离普通人如此之近。
一年一度的两会,对政府来说就是一次“大考”,既有接受人民代表对政府工作实绩的审议检验,更有新一年施政打算接受人民代表的首肯才能付诸实施。
民生为本,拉近着两会与老百姓的距离。长达36页的政府工作报告,洋溢着温暖的“民生气息”,回应着百姓殷殷期盼:
收入分配——要通过合理制度“把‘蛋糕’分好”;
楼市调控——“坚决遏制部分城市房价过快上涨势头”;
教育改革——“强国必先强教”……
“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。”政府工作报告提到的这四个“更”字,折射出中国政府始终如一的“民生情怀”。
力求“讲真话”
倡导“去行政化”
“开会,就应该讲短话,讲管用的话,讲真话。”全国政协常委、人口资源环境委员会主任张维庆在两会发言中痛陈官场歪风,连日来在代表委员和公众中产生强烈反响。
不少人大代表政协委员对此感同身受。“我们不应当只求相安无事,皆大欢喜,而是要勇于建言,敢讲真话,否则就是失职。”全国政协委员王荣宝说。
力求言之有物、力求务实认真,代表委员言出行践——就在今年两会上,“真话风”带来的“直言”冲击波,影响着众多代表委员的发言讨论。
少作工作汇报式发言,成为今年两会带“衔”的代表委员的一种自我约束行为。在审议政府工作报告时,广东省发改委主任李妙娟代表开门见山,直奔主题,一口气提出“增加严控政府投资流向低水平重复建设”等六项报告修改建议。
与“直言风”相映生辉的,是今年两会上悄然兴起的“去行政化”风。
在重庆代表团的开放活动中,会议主持人不再提及“书记”“市长”的头衔,而直接称呼“薄熙来代表”和“黄奇帆代表”。
“国家教育改革提出大学要去行政化,我看两会也在尽吹去‘行政化’风。”中央党校研究员曾业松表示,“这显示了代表委员行使民主政治权利环境越来越宽松,参政议政能力也在增强。”
观点交锋敢碰硬
建言献策善履职
人们注意到,今年两会审议、讨论政府工作报告中,不时出现激烈的观点碰撞、尖锐的意见交锋,有些甚至让人始料未及——
同样是全国名校的“掌门人”,来自中国人民大学的纪宝成代表这边刚提出“取消高校行政级别将贬低教育,导致高校无法与社会对接”,那边武汉大学的顾海良代表就大声疾呼:“高校去行政化是适应中国国情和时代要求的改革趋向。”
同样是会诊高房价,代表委员开出的药方也大相径庭:河南省政协副主席张亚忠委员坚信“房价过快上涨,只能靠政府调控”;云南大学发展研究院院长杨先明委员则力陈“对于商品房市场,政府主要管规则制定,让市场公平竞争。”
“以往涉及到一些具体部门和政策,一些代表委员往往缺少监督的勇气。在今年两会上,却能够感受到代表不同群体利益的多元化观点和思考在激烈碰撞,这是一大民主进步,畅所欲言才能凝聚各方力量,两会议政才能见成效。”全国人大代表杨建忠说。
新媒体扩大开放效应
点评跟帖激发深层互动
“这个问题这么敏感,你问我干什么?”——某地方农业部门负责人答记者;
“不问你,你来干什么?”——新浪“新华视点两会微博(http://t.sina.com.cn)”24小时内700余条回帖之一。
新媒体的“刺”,成为考验一些代表和委员履职议政能力和责任感的试金石;网民“灌水”汇集为推动透明议政、民主议政的加速器。
网络、手持电视、微博,这些新媒体已不复当年的“青涩”,而是各显身手,让两会这一中国盛事与百姓越走越近。
这是个谁都无法忽视的广阔平台——每个代表委员的发言,甚至一举一动,都会被随时“晒”到亿万网民的面前,新媒体受青睐的背后,是全社会关心国是的热情高涨;这更是个快捷求新的互动通道——3月1日,新华社首次在新浪网正式开通了“新华视点两会微博”,仅仅9天,粉丝数量即攀升至20万。
广、评、快——源于新媒体随时随地的互动性,助推今年两会的民主氛围从现实延伸到网络,从殿堂延伸到市井。
更开放、更透明的会风,成为今年两会最鲜明的特征之一。这与温家宝总理在政府工作报告中的坚定阐述遥相呼应——“创造条件让人民批评政府、监督政府,同时充分发挥新闻舆论的监督作用,让权力在阳光下运行。”
中国社科院政治学所所长房宁表示:“透明度更高、参与度更广,是两会的大趋势。通过发展有序政治参与、实现汲取民智建言献策,同时以开放的姿态面对意见甚至质疑,这是中国两会推进民主进程的有益尝试,更是新形势下党执政能力日臻成熟的体现。”
(据新华社北京3月10日电)
会风看民主
来自全国各地的人大代表和政协委员在审议和讨论中“直言”“回应”“交锋”……2010年全国两会清新会风扑面而来。务实、民主、开放的两会,为中国的稳步前行聚积新的力量。新华社发