中国共产党新闻网北京3月11日电 今天上午，全国政协副主席李金华做客人民网强国论坛与网友在线交流。在回答网友提问时，李金华表示，政协发挥作用是间接的，很多工作具有隐性，但他“负责任地”告诉网友，政协言路是十分畅通的。他说，政协当中集聚了一大批各个领域的专家、学者、有识之士，他们不仅对社会各个方面的情况都非常熟悉，而且敢于讲真话。

　　在访谈中，有网友问到：敢说敢做是您的风格，但是您到政协以后感觉低调了不少，背后的原因是什么？政协说话管用吗？

　　对于这个疑问，李金华说，“我想多说几句”——

　　我到政协已经两年了，学了不少知识，主要对共产党领导下的多党合作和政治协商制度有了更深刻的了解。应该说政治协商制度的建立，是我们党的一大创举。因为大家都知道，中国是先有了政治协商会议才有国家的诞生，没有政治协商会议，国家怎么诞生？先有了政治协商会议以后才有了全国人民代表大会，所以他是对我们国家建立新型民主制度、国家建国是起了非常重要的作用。但是政协有三项职能，政治协商、民主监督和参政议政，这三项职能也是非常符合中国政治协商的实际情况。这几年我感到我们的政协发挥了很重要的作用，政协的作用有几个特点：

　　第一，政协的作用是间接的，他不是直接的。我在审计部门，我可以直接地去检查你，你有什么问题，直接提出来让你必须纠正，我甚至要罚你款，建议有关部门处罚你的人，把这些信息对外进行公开，有一套程序，是直接的。政协不一样，政协参政议政也好，民主协商也好，很多是通过建议、通过意见的方式，通过提案的方式把它反映出来，这些意见及建议提案要得以实行，必须经过政府，甚至经过党的机构去制定方针政策、立法，采取行政措施来加以贯彻落实，得以实现，所以他的作用是间接的，不是直接的，这是政协和政府、和其他部门的区别之一。

　　第二，政协的很多工作具有隐性，不是让社会看得很清楚，什么道理呢？比如我们共产党有很多重大的方针政策，人事的安排等等，各级党委都要和民主党派进行协商。像报纸上经常报道，总书记召开什么会议、民主党派负责人会议，就什么问题进行协商，总理进行协商，有时候贾庆林主席来进行协商，重大问题都要协商。但是怎么协商？在决策以前事先协商，不可能对外公开，人事怎么安排，不可能对外公开。所以，这种政治协商都在进行，但是很多是隐性的。所以，往往社会、网民不是那么很详细的了解。但是这里还有一个方面，我觉得政协在履行职能方面我们还需要进一步加强、改进、提升政协履行职能的质量和水平的问题，特别有些方面要加强规范，加强制度化、规范化。正像这次贾庆林主席在报告当中说的，如何进一步拓宽渠道、创新载体，为全体会议闭会期间委员发挥作用要创造条件，如何进一步提高履行职能的成效等等，都是需要政协认真研究和加强的。所以，我讲的是两个意思，政协的确发挥了非常大的作用，对整个经济社会的发展起到了很大的推动作用。另一方面，我们也存在需要进一步改进的地方，我也希望广大网友能够帮助我们出谋划策，进一步提高履行职能的水平。这是我回答的一个方面。

　　第二个方面，我到了政协以后是不是低调了很多。政协的工作和审计署的工作还是不一样，这些年我到了政协以后，我更多地是做一些调查研究，然后通过调查研究，向国务院、中央提出一些建设性的意见和建议，反映一些情况。我到政协两年的时间，我已经向中央和国务院写过八份专题报告和建议，包括对农民工的一些实际问题，包括对农民的融资问题，现在贷款最困难的两个弱势群体，一个是农民，一个是小企业。对这两个问题我都非常关注，对农民贷款问题，我曾经到过福建，到过吉林进行过调查，而且调查总结了农业银行在对农民贷款方面的一些好的做法，这方面我回来以后也向国务院提交了我的调查报告，同时人民日报也发表了。2008年5月份，金融危机刚刚开始的时候，我就到浙江、深海等地方调查中小企业的问题，当时小企业正处于最困难的时期，当时综合了各方面情况我也向国务院提出了我的一些建议，如何扶持、支持中小企业渡过这个困难时期。因为小企业最大的问题就是融资问题，国务院现在已经采取了一些措施，比如说最近公布的29条，原来公布的非公36条等等，这次会议总体也提到进一步扶持支持中小企业发展，这个我听了以后感到很欣慰。到了政协工作的性质和原来政府不一样，政府有行政权、有监督权，甚至有对外公布披露的权利，到政协以后，很多工作是通过调查、视察，向中央、国务院提出一些建设性意见，通过这个来发挥作用。

　　但是我认为，我们政协当中集聚了一大批各个领域的专家、学者、有识之士，他们不仅对社会各个方面的情况都非常熟悉，而且敢于讲真话。政协的每次大会发言都是非常精彩的，而且能够坦诚地发表自己的意见，客观地批评现在社会上存在的一些问题、一些不好的现象，风气是很好的。应该说在政协言路是十分畅通的，这一点我可以负责任地告诉网友。来源:中国共产党新闻网