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云南省长:将在城镇推广低碳生活方式

http://www.sina.com.cn  2010年03月11日11:02  中国日报网站

  中国日报网消息:时下,气候变化、低碳经济是“后危机时代”的热词,究竟该如何发展低碳经济?哪些地区最具有发展低碳经济的优势?如此等等众说纷纭。最近,中国日报记者专访了云南省省长秦光荣,以下是访谈实录: 

  中国日报:我们知道,云南已经形成了独特的产业体系,但我们注意到这些产业大多都是资源型产业。您也曾多次提出云南产业结构单一、资源型产业比重过大、产业层次低,制约了云南经济社会的可持续发展。那么,云南是如何解决这个问题的?

  秦光荣:正如你所说,加快产业结构调整,是云南很紧迫、很关键、也很艰巨的任务。在去年应对金融危机的时候,我们在保增长、保民生、保稳定的同时,把“调结构、创特色、上水平”作为应对各种经济风险的根本之策,编制了云南十大产业规划,推动云南的产业结构调整,通过调整结构来实现发展方式的转变。

  在农业方面,要抓住农业产业化的契机,推动传统农业向现代农业转变。我们全面实施了粮食增产计划和中低产田的改造。近十年来,建成水库220多座,每年兴建20万件的五小水利设施以提高粮食产量。另外,针对云南94%是山区的实际,我们开展了山区综合开发,并围绕云南具有比较优势的十二种农产品,实施了优势农产品推进计划,不断加快农业的产业化、现代化进程。

  在工业方面,现阶段我省产业结构不合理的问题,突出地体现在工业内部。烟草和重化工业占了全省规模以上工业增加值的90%以上,以资源利用为主的采掘业和原材料加工业占主导,是工业结构中最突出的两个问题。我们将按照新型工业化的要求,优化工业内部结构,大力发展生物医药、光电子、新材料、新能源、环保产业和先进制造业等新兴产业。依靠技术进步和自主创新提高企业的盈利能力和核心竞争力,提高产品的技术水平和附加值。在不断延长重化工业的产业链,促进重化工业向精细化、新型化发展的同时,大力发展与最终消费市场相衔接的日用轻工产品。调整工业内部的产业结构,主要有三个途径。第一是加快培育战略性的新兴产业,培育新的经济增长点。第二是利用先进技术和高新技术,改造我们的传统优势产业。第三是提高产业进入门槛,控制高能耗、高排放,资源浪费大的项目。

  在第三产业方面,我们将大力发展现代服务业,特别是文化旅游业,以旅游业为龙头,带动服务业的发展。云南旅游的人数虽然超过1亿人次,但旅游总收入仅810亿元,与国内外旅游目的地比较,我们还有不小差距,所以从2007年开始,我们着手推进旅游业的二次创业,推动从观光旅游向休闲度假旅游转变,提升旅游产业的层次,实现旅游业的转型和升级。此外,我们还将充分发挥区位优势,大力发展服务于扩大向东南亚、南亚开放的交通物流产业。

  中国日报:气候变化、低碳经济是当前“后危机时代”的热词,云南是如何平衡经济快速增长与实现低碳转型?

  秦光荣:积极应对气候变化问题,是世界各国的共同责任。长期以来,云南一直重视节能减排工作,推动低碳经济发展。我们一是不断完善节能减排工作制度和政策措施,并加大财政资金投入。二是大力扶持企业开展节能减排技术改造,部分行业和企业节能减排的技术在全国领先,甚至处于世界先进水平。比如全国炼铁工艺单位耗能平均438千克标准煤/吨,我省的昆钢股份仅为390千克标准煤/吨;云内动力自主开发的节能、环保型柴油机达到欧四排放标准。三是着力发展优势生物产业、装备制造、光电子、旅游、现代物流等低能耗、低排放产业。四是淘汰落后产能,降低对生态环境的破坏。加大淘汰小火电、小炼钢、小铁合金、小黄磷等落后产能,强化现役燃煤电厂及钢铁行业脱硫设施建设,全省已有893.5万千瓦燃煤脱硫机组建成投产。五是大力发展水电、太阳能、风能等清洁可再生能源,适当控制火电规模。2006-2009年我省水电新增发电量290亿千瓦时,替代化石燃料1044万吨标准煤,折合减排二氧化碳约2600万吨。近五年来,全省新建沼气125万户,相当于节省薪柴约250万吨,折合37万多吨标煤。六是切实加强生态环境保护,增强碳汇能力。我们不断加强三江流域防护林建设,实施了天然林保护工程、退耕还林、防护林工程等生态建设工程,全省活立木蓄积量超过17亿立方米。“十一五”前四年,云南单位GDP能耗累计下降14.27%,经过今年的努力,可以圆满完成单位GDP能耗下降17%的预定目标。单位GDP二氧化碳排放量从3.14吨/万元下降到2.67吨/万元,全社会实现节能量1160万吨标准煤,折合减排二氧化硫18.6万吨,减排二氧化碳3000万吨。

  今后,我们将围绕节能减排目标,着力做好六项工作,努力走出一条符合云南实际的低碳发展之路。一是着力改变不合理的产业结构。加快传统产业优化升级,提升重化工业精细化发展水平;坚决淘汰落后产能,有效遏制高投入、高消耗、高排放行业增长;大力培育战略性新兴产业,创造新的经济增长点。

  二是着力改变不合理的资源利用方式。尽快理顺并建立能反映资源稀缺程度和环境成本的资源价格形成机制,降低废弃物再生利用成本,用价格杠杆促进企业在“减量化、再利用、资源化”中寻求各种资源使用的最佳替代效应。

  三是着力改变不合理的能源结构。积极开发利用新能源和可再生能源,控制发展火电,进一步淘汰小火电,强化对火电脱硫项目建设和运行监管;有序开发水电,推进水火电同网同价改革,构建多元化电力格局,奠定和巩固云南清洁能源大省的地位。

  四是着力改变不合理的生态补偿机制。积极争取国家增加对我省的生态财政转移支付和环保投入力度,建立省级生态促进和激励机制,加大对生态保护重点区域的投入。争取在增加碳汇和开展碳汇交易方面迈出实质性步伐。

  五是着力改变不合理的物流运输结构。我省物流运输以公路为主,据测算公路的单位能耗是铁路的18倍、水路的22倍。为此,我们将增加铁路营运里程和提高铁路运输量占全省运输总量的比重,推进城市轨道交通和城际高速铁路建设,大力发展综合交通运输体系。

  六是着力改变不合理的生活方式。推广沼气使用、节柴改灶、太阳能热水器、太阳能光伏利用、秸秆优质化能源利用,改善农村能源结构,减少化石能源和薪柴消费。在城镇倡导低碳生活方式,通过推广节能灯、减少塑料袋消耗等方式,尽量减少和纠正高能耗、高浪费的消费方式,养成一种文明、节俭的绿色生活方式和习惯。

  中国日报:当前,环境与资源问题成为全球关注的热点,世界很多国家及国际组织均不断加大生态建设力度。党的十七大也提出“建设生态文明”,并对其主要任务作出部署,这充分体现了党中央、国务院对环境资源保护的高度重视。对此,请谈谈您的体会和理解。

  秦光荣:人类文明发展的历史经历了原始文明、农业文明和工业文明,目前正处于从工业文明向生态文明过渡阶段。生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的结果,是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。党的十七大做出了建设生态文明的重大决策,饱含着尊重自然、谋求和谐的新的价值理念和发展理念,将人与自然的关系提高到了一个新的高度并赋予了更深层次的含义。我理解,推进生态文明建设的根本目的,就是要重新审视和定义人与自然之关系,促使人与自然和谐共生、共融共通、互谦互让,最终实现良性循环和全面发展。如何处理好人与自然的关系,我认为要特别注重4方面:

  一是要了解自然。与大自然的广博精妙相比,人类的认知还很肤浅。自然是人类智慧的母亲,大自然孕育、教化了人类,为我们提供了取之不尽、用之不竭的智慧宝库。广袤大自然所蕴含的智慧是科学技术最重要的灵感源泉,需要我们每一个人去深入了解。

  二是要敬畏自然。与大自然的磅礴之势相比,人的力量还很有限。纵使人类的科学技术已经发展到较高水平,但在浩瀚无边和玄秘莫测的大自然面前,人类仍然显得力不从心。这就需要我们充分尊重自然,遵循自然规律,对自然存“敬重”之心,顺应自然的发展。

  三是要亲近自然。在宽厚美丽的自然面前,人需要有一颗感恩之心。自然是宽厚的,自然界提供了人类生存所需要的一切条件;自然还是美丽的,有最美丽的图画、最迷人的音乐、最纯真的情感。身处喧闹都市忙碌的我们,应该抱着安详的心态,放慢自己的脚步,去寻找并亲近久违的自然。

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