王晓琳：建议中小企业税金降低2%

　　小康杂志社—新浪网联合报道   记者胡晓生  全国人大代表、重庆恒升资产经营管理有限公司原董事长王晓琳在建议中提到，第三产业劳动密集型中小企业是社会经济重大贡献者，但是面临很多困局，希望第三产业劳动密集型中小企业降低2%。

　　王晓琳认为，2009年中央经济工作会议已明确将调结构作为2010年我国经济工作的重中之重，调结构是转变经济发展方式的最主要途径，而调结构重在发展第三产业。

　　第三产业是连接就业和经济发展的重要纽带，可吸纳大量劳动力就业，西方发达国家第三产业对就业的贡献率在70%以上，我们国家近50%的新增劳动力也在第三产业实现就业。同时，第三产业是典型的低碳经济产业，是调整经济结构，建设生态文明的现实途径。

　　目前第三产业加快发展面临一些困局。如市场化程度低，市场准入的障碍比较严重，中小企业数量增长快但生存时间短。第三产业大部分是劳动密集型，而且是提供直接服务。随着城市化率提高，大量农村劳动力转移到城镇；经济发展方式转变，劳动力流动越加频繁；社会保险覆盖面迅速扩大，劳动力成本越来越高。以普通餐饮业为例，人力成本占到20%以上。水电气8%，税金10%，除掉管理成本，如管理得当，只有1—3%的利润。前两年800元左右能招到的服务员，现在已招不到，来了1—2个月又走掉。从近期的调研看，很多餐馆关门，有的大量缩小经营规模，有的干脆转向其他行业。一边是招不到员工，一边是员工找不到合适的工作，造成社会不稳定。

　　因此，她建议：降低第三产业劳动密集型中小企业税金2%，达到稳定经营，稳定员工，稳定社会的目的。

　　全国人大代表：王晓琳

　　2009年2月18日