法制日报北京3月13日讯 记者刘百军 在辽宁代表团对两高报告的审议中，全国人大代表、辽宁大学法学院教授、博士生导师石英建议：制订统一的《执行工作操作规程》，将执行工作向法律化、制度化和规范化方向推进。

　　石英代表认为，最高人民法院应从制度方面入手，防止执行难情况的发生。最高法院执行局应发挥对各级法院执行局的统一协调作用，形成全国执行上下“一盘棋”，建立统一联动机制，对相关案件合并、统一执行，节约司法成本，防止执行混乱。同时，对执行各个环节加强监督，对到期限案件进行审限督办制，对已经超审限的案件跟踪督办，以防止因执行人员消极不作为而影响案件的执结。

　　“还需要制订统一的《执行工作操作规程》。将执行过程中每一个环节应该如何操作作出明确规定，继续推行执行权与裁决权两权分离制度，以改变粗放式执行工作模式，将执行工作向法律化、制度化和规范化方向推进。”石英说。