跳转到路径导航栏
不支持Flash
跳转到正文内容

众“功臣”栽在铁路专项建设工程上

http://www.sina.com.cn  2010年03月24日16:16  法制与新闻

  卢金增逄继芬/文

  倍受关注的胶济铁路电气化、客运专线工程于2008年9月宣告竣工通车。该工程耗资110亿元,是全国“四横 四纵”快速客运网的重要组成部分。而负责建设这项工程的“功臣”赵玉林、刘海峰、纪明吉等人因合伙贪污建设资金300 多万元,在工程完工不到一年的时间里,就被押上被告席。

  可疑“白条”露出马脚

  时间追溯到5年前的初春,山东省胶州市检察院办案检察官在排查胶济铁路工程征地补偿过程中的涉案线索时,发现 该市被征地单位胶西镇有一笔款项以“白条”的形式支出,支出的理由是“招商奖励”,但款项的去向却为胶济铁路电气化、 客运专线胶州项目部(以下称项目部)。经进一步调查,检察官得知,这笔以“招商奖励”名义支出的款项,实质上是支付给 项目部的税收返还奖励,但为什么不走正规的转账手续呢?这在办案检察官的心里划了个问号。

  当时胶济铁路电气化、客运专线工程正在建设当中,这张“白条”支出款项的数额较小,检察官决定继续排查,等待 时机成熟时再深究。2009年2月初,检察官在排查胶西镇征地补偿款项时又发现一笔“白条”支出,去向也是上述项目部 ,前后两张“白条”的数额已达20多万元。通过查验发现,这两张“白条”的领款人签字一栏并非项目部指挥长赵玉林本人 签字。

  由此,事情的疑点越来越多,2009年2月17日,胶州市人民检察院决定对此立案侦查。

  连夜查获“小金库”

  两张“白条”支出的20多万元在项目部是否入账,这是侦查工作首先要查明的问题。检察官们查遍了项目部财务账 都未找到这两笔款项的入账凭证,他们决定连夜找项目部财务部长刘海峰了解情况。

  2009年2月17日晚上,当检察官赶到刘海峰宿舍时,发现刘海峰正在宿舍仔细清点该项目部的“小金库”账目 。面对“神兵天降”的办案检察官,刘海峰知道大势已去,顿时瘫坐在地上。

  检察官理清了“小金库”的账目后吃惊地发现:“小金库”总金额高达500余万元,来源全部是采取收入不入账或 虚开工程单据、虚增工程造价而领出来的铁路建设的公款,一部分已被嫌疑人私分。此外,检察官还从刘海峰的皮箱里找到了 一沓虚开的工程用料单据,总数额达800多万元,还未来得及用于充抵建设资金。

  有了“小金库”的账目,侦查工作进展神速。该项目部经理兼指挥长赵玉林、财务部长刘海峰、计划核算部长纪明吉 、副指挥长范西友、工作人员沈洪平先后因涉嫌贪污罪、受贿罪落入法网,总涉案金额高达500多万元。

  按图索骥智擒主犯

  57岁的赵玉林,时任中铁十六局集团(以下简称集团)二公司胶济铁路电气化、客运专线胶州项目部项目经理兼指 挥长(正处级)。从1973年当铁道兵开始,他将自己半生的时间都奉献给了铁路建设。近年来其所负责的项目部承担了多 项铁路建设工程,他是集团“优秀项目经理”,也曾经是披红戴花的“全国劳动模范”,为此深得集团领导的信任和同事们的 拥护,在铁路建设系统内有良好的口碑。然而,这样一位工作能力突出、工作业绩令人瞩目的劳动模范,却为一点“蝇头小利 ”而不顾党纪国法,自毁前程,这让对贪腐犯罪深恶痛绝的检察官们也为之惋惜。

  自2009年2月检察官对此案进行初查开始,赵玉林就有所警觉,开始与检察官“躲猫猫”,妄图利用多年工作经 营的“人脉”躲过一时。胶州市检察院果断决定实施追逃,但检察官们根本不认识赵玉林,也没有赵玉林的“照片”比对,又 不能“打草惊蛇”,怎么办呢?一天午后,办案检察官在网上查阅资料时,发现新华网“国企劳模”风采栏下有一张赵玉林的 工作照,立即下载下来作为比对照片。此后,随着追逃“大网”的收紧,赵玉林犹如惊弓之鸟,或用别人的身份证开房,或不 停地变换藏身之处,在每个躲藏地点从不停留超过24小时。

  2009年3月1日,参与追逃的法警与赵玉林打起了“心理战”,先从守候地撤离,再秘密返回,在守候了50多 小时后,赵玉林终于在入夜时分入“网”,检察官和法警确认了赵玉林的身份后迅速将其抓获。

  赵玉林到案后,检察官了解到其患有高血压,迅速联系医生对其进行了健康检查,并提供必要的药品,密切关注其身 体状况。检察官与赵玉林初期接触时,他拒不开口,讯问工作多次陷入僵局。在随后的一次审讯中检察官偶然得知,当天是赵 玉林57岁的生日,检察官马上停止审讯,专门为其准备了两份菜和一碗“生日面”。当这碗可口的“生日面”端到赵玉林面 前时,他顿时老泪纵横,感慨良多。

  悔恨交加之下,赵玉林不仅如实供述了伙同财务部长刘海峰、司机沈洪平私分项目部“小金库”中的税收返还款12 0余万元的犯罪事实,还主动供述了受贿23万余元的犯罪事实。检察官围绕供述查找证据,逐一寻找行贿人王悦礼、张武等 人取证,案情逐渐明朗。

  昔日劳模难抑贪念

  年届六旬的赵玉林认为自己辛苦一辈子,就要“船靠码头车到站,再不贪点就没机会了”。贪念一起,机会就来了: 自2005年,胶州项目部进行工程建设按规定缴纳税款后,当地镇政府多次给予项目部税收返还奖,累计98万余元,赵玉 林认为此款公司领导“不知情”,便指使刘海峰收款后不入财务账,2007年5月和2008年5月,其分两次拿走其中的 10万元,用于个人生活及其妹妹家盖房。

  2008年2月,赵玉林和刘海峰将78.5万元税收返还款私分。2009年春节前,赵玉林想到项目部的司机沈 洪平“跟自己干了多年,也挺不容易”,便指使刘海峰从“小金库”中取出40万元,让刘海峰、沈洪平每人拿20万元回家 过年。而赵玉林个人从这笔税收返还款中贪污56万元。

  2005年初,胶西镇“包工头”张武在承揽部分铁路建设土方工程时结识了赵玉林。2005年9月的一天,张武 想承揽胶济铁路客运专线道碴工程,遂准备了20万元作为“敲门砖”送给赵玉林,谁知在送礼时,张武不小心留在车内1万 元。19万元巨款送上门,赵玉林客气了几句便收下了,而张武也如愿以偿地承揽到了该项工程。

  2007年春节前,电气化铁路修建到高密地界时,高密“包工头”王悦礼找到赵玉林,直言想承揽铁路两侧的栅栏 工程。赵玉林在得知王悦礼的施工队没有“施工资质”时,并未一口回绝,而是暗示王悦礼要想办法搞到资质证书,对此王悦 礼心神领会,不久后送来一份伪造的“资质证书”和4万元现金,赵玉林悉数收下后,“钦点”王悦礼的施工队承包了铁路栅 栏工程。

  私吞公款必获刑罚

  赵玉林被关进了看守所,这使得刘海峰的心理防线被突破,他如实交代了伙同赵玉林贪污的犯罪事实,又主动交代了 受贿2.6万元的犯罪事实。

  随后,检察官发现刘海峰情绪明显稳定,甚至有些得意地哼起了“小曲”。检察官对这一异常情况进行分析,认为其 应有重大案情未交代,哼“小曲”正是其心存侥幸的表现。

  检察官决定兵分两路,一路突审刘海峰,一路全面审计项目部账目。取证组认真核对有关账目和银行往来明细,从中 发现了重大疑点。在大量证据面前,刘海峰的心理防线彻底崩溃,又交代了其伙同项目部原计划核算部长纪明吉贪污183. 5万元的重大犯罪事实。

  纪明吉,项目部原计划核算部长,他年富力强,预算管理样样精通,是公司不可多得的复合型人才。纪明吉和刘海峰 关系很“铁”,两人常常因工作辛苦奉献大收入低感到心理不平衡。正是在这种心理的支配下,纪明吉、刘海峰商量合伙“捞 钱”,2008年1月,由时任计划核算部长的纪明吉虚增工程造价,再利用开假供料单入账顶款等方式把183万余元的铁 路建设款领出。

  纪明吉贪污案情重大,必须马上传唤到案。但早在2009年初,纪明吉就调离了胶州项目部,被提拔重用为河南段 项目部二分部项目经理。检察官分析,纪明吉远在河南,对案件进展程度了解不深,又心存侥幸,应迅速出击将其抓捕归案。 检方立即派出法警赶往河南信阳,在第二天早晨等到了纪明吉。

  2009年4月9日,同案犯沈洪平已闻风潜逃。面对沈洪平手机停机、且手中持有外省手机卡30多张、社会关系 复杂的情况,胶州检察院紧急向青岛市检察院请求支援,由两级检察院法警组成追逃小组,采取多方查找线索、异地排查信息 、多点布控等方式,经过10余天的工作,最终确定了沈洪平的藏身之地。在严密细致的“追逃网络”压力下,慑于法律的威 严和追捕包围圈的逐步缩小,沈洪平最终选择了携全部赃款投案自首。

  办案检察官告诉笔者,案发后,5名被告人非法所得的赃款被全额追回。2009年12月26日,被告人赵玉林因 贪污、受贿罪被判处有期徒刑十五年;纪明吉因贪污罪判处有期徒刑十二年;刘海峰因贪污、受贿罪被判有期徒刑十三年,沈 洪平、范西友因有自首等从轻情节,分别被判处有期徒刑三年缓期四年、有期徒刑六个月缓期一年。行贿人王悦礼被判处有期 徒刑一年零六个月,缓期二年。

转发此文至微博已有_COUNT_条评论我要评论

Powered By Google
留言板电话:010-82612286

相关专题 法制与新闻

相关链接的新闻

新浪简介About Sina广告服务联系我们招聘信息网站律师SINA English会员注册产品答疑┊Copyright © 1996-2010 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有