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强化权力监管与制约才能消弭怀疑情绪

http://www.sina.com.cn  2011年02月22日15:55  法制与新闻

  魏文彪/文

  北京“漂白蘑菇”调查、浙江钱运会案,种种网络热点都成为地方政府和新闻媒体公信力的一面镜子。即使有些猜测 事后证明不过是谣言,但民众当初一边倒的怀疑仍在隐隐透露着一些信息。今天,这种“不相信”的情绪已然渗透进多数中国 人的生活:吃饭不相信食品的安全性,上医院不相信医生没有给自己多开药,打官司不相信司法会保持公正等等。

  怀疑他人的人首先是最痛苦的人,因为他时时要处于担忧与提防之中,如买食品害怕买到质量不合格的食品,上医院 看病害怕被医生宰,害怕遭到不公正对待后无法维护自己的权利等等。而当这种怀疑情绪成为整个人群的集体意识,甚至成为 部分国人的一种生活方式时,也就意味着国人的幸福感在很大程度上要流失;与此同时,当怀疑成为一种普遍情绪,也就会因 为不信任而滋生诸多诱发矛盾与冲突的因子,如近些年来一些地方发生的医患冲突,很大程度上即是由于医患之间的信任缺失 所造成。所以,“不相信”心理反应渗透进多数国人的生活后,怀疑便成为社会中一种普遍弥漫的负面情绪,以至起到损害社 会和谐与稳定的负面作用。

  当然,过度的怀疑、在没有证据的情形下怀疑一切,是一种不健康的心态。但是当前怀疑情绪之所以普遍扩散与弥漫 ,在很大程度上是因为值得人们担忧与提防的问题很多。如人们怀疑买到的食品不安全,确实是因为当前有损健康的食品存在 ,上医院害怕挨宰也是因为当前乱开大处方的医生较多所致。而类似不安全的食品与有损公众消费权益的现象之所以较多出现 ,其根本原因则在于部分管理部门及其工作人员没有尽职尽责地履行职责,部分管理部门及其工作人员甚至包庇、纵容有损消 费者权益的行为。所以,要消弭当前普遍弥漫的怀疑与不信任情绪,让民众恢复对于他人的信任,首先需要各级各地各行各业 管理部门及其工作人员切实履行职责,尤其是要通过严厉问责消除不作为乃至腐败行为,如此随着令人担忧现象与问题的减少 ,国人的信任感才能逐步得到恢复与重建。

  从某种意义上说,怀疑与不信任情绪的扩散与弥漫,实际上也折射出当前部分地方政府面临的公信力危机。近些年来 ,每当发生一些引起社会普遍关注的热点与焦点事件之后,一些地方政府有关部门不能做到在第一时间回应民意,即便在民意 压力下作出迟到的表态,也常常是遮遮掩掩、避实就虚,结果反倒进一步加重公众原有的怀疑。而其中更为深层的原因则是, 由于当前诸多官员的权力行使未能受到有效制约,所以即便部分地方政府的回应是符合事实的,许多人仍不相信在权力未能受 到有效制约的情形下,不会出现权力被滥用的现象,不相信部分事件的处理会真正朝着有利于维护弱势群体一方的方向发展。 而在这样一种心理支配与作用之下,怀疑与不信任情绪不断得到扩散与蔓延,甚至出现对事情与地方政府所说的“反着看”的 现象,也就可以说是具有一定程度上的不可避免性。

  一个能够感受到幸福感的人首先是一个信任他人的人,一个和谐与稳定的社会首先是充满与弥漫信任感的社会,所以 惟有尽快消弭当前普遍弥漫的怀疑与不信任情绪,让信任成为多数国人的一种生活方式,才能提升国人的幸福感、增进社会的 和谐与稳定。而这就要求通过强化权力监管,促使各级各地各行各业管理人员切实履行为公众“守夜”的职责,通过减少各种 令公众感到担忧与需要戒备的问题出现,来恢复公众的信任感。另外,就是需要通过进一步完善与健全权力制约机制,让权力 的行使受到法律与制度的有效规制,而当公众深信权力不再能作恶而只能造福时,才会对政府产生深深的信任感,政府的公信 力才能真正树立起来,信任才能最终取代怀疑,国人的幸福感与社会和谐与稳定才能得到提升与促进。

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