全国人大代表、高州市人民医院院长钟焕清。

　　信息时报讯 (记者 张玉琴 朱小勇 黄艳 孙婷婷) 公立医院改革后，医疗费用不但没降低，反而有升高的趋势。昨日，全国人大代表、高州市人民医院院长钟焕清准备在全国人大会议上提交建议，全国统一把药品的出厂价、批发价、零售价标明在包装上，取消销售的中间环节，让医院直接从网上和药厂采购。

　　钟焕清在建议中指出，公立医院的改革在全国16个试点城市中进行了探索，但没有取得全局性、系统性、实质性的进展；医疗费用不但没有降低，反而有升高趋势。

　　造成医疗费用过高的原因主要有：药品、器械、耗材费用虚高和医生过度用药。而根源之一就是全国药厂低水平重复建设。据资料显示，我国药厂约4600家，其中80%以上为中小型企业，基本没有核心技术。这么多的药厂要生存，必然靠提高药物使用量来提高利润；在这个目的的驱动下，药厂必然在药价上留有充足甚至的巨大的空间来推动医生多用它的药。

　　钟焕清说，要解决药价虚高的问题，就要切断医药利益链，国家就要规划适度数量的药厂，定出适宜的价格，全国统一地把药品的出厂价、批发价、零售价标明在包装上，并取消销售的中间环节，让医院直接从网上和药厂采购。

　　此外，必须激发医院的积极性，落实法人治院、去行政化的模式。政府要充分放权，给予医院在院务上独立的经营管理权、用人权、财务支配权、奖惩权。比如用人权，就是医院可以自主独立地择优招聘人员，实行全员聘用，使得医院的人能进能出、能上能下，破除人事编制的限制。这样医院才会有创新管理的空间，才会有医院之间通过自身创造性的管理而创造品牌效应，带来医疗市场的竞争活力。