国富须让利于民间，民富也须以国富为前提。而强大的国家需要强大军队来保障。

　　《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》提出，从国家安全和发展战略全局出发，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。

　　瞄准信息化军事任务

　　规划纲要草案提出，加强国防和军队现代化建设。坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想为指导，把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针，着眼履行新世纪新阶段军队历史使命，以新时期军事战略方针为统揽，以推动国防和军队建设科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，全面加强军队革命化现代化正规化建设。

　　草案强调，加强军队思想政治建设。坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，坚持人民军队的根本宗旨，大力弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，培育当代革命军人核心价值观。

　　进一步拓展和深化军事斗争准备，以建设基于信息系统的体系作战能力为根本着力点，深入推进军事训练转变，坚持科技强军，加强国防科研和武器装备建设，加快全面建设现代后勤步伐，加紧培养新型高素质军事人才，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力。

　　推进军民融合式发展

　　规划纲要草案提出，要坚持依法治军、从严治军，加强科学管理，积极稳妥地推进国防和军队改革，优化领导管理体制，健全联合作战指挥体制，推动军事理论、军事技术、军事组织、军事管理创新。建设现代化武装警察力量，增强执勤处突和反恐维稳能力。加强后备力量建设，巩固军政军民团结。

　　草案提出，推进军民融合式发展。坚持国家主导、制度创新、市场运作、军民兼容原则，统筹经济建设和国防建设，充分依托和利用社会资源，提高国防实力和军事能力，大力推进军地资源开放共享和军民两用技术相互转移，逐步建立适应社会主义市场经济规律、满足信息化条件下局部战争需要、具有中国特色的军民融合式发展体系。

　　建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系。建设先进的国防科技工业，优化结构，增强以信息化为导向、以先进研发制造为基础的核心能力，加快突破制约科研生产的基础瓶颈，推动武器装备自主化发展。

　　完善武器装备采购制度

　　规划纲要草案提出，改进军队人才征招选拔，完善从地方直接征召各类人才的政策制度，完善退役军人安置政策，加强退役军人培训和就业安置工作。完善武器装备采购制度。稳步推进以生活保障、通用物资储备、装备维修等为重点的军队保障社会化改革，形成与国家人事劳动和社会保障法规体系相适应的军队职工管理制度，建立军民结合的军事物流体系和军地一体的战略投送力量体系。

　　规划纲要草案指出，坚持经济建设贯彻国防需求，加大重大基础设施和海洋、信息等关键领域军民深度融合和共享力度，完善政策机制和标准规范，推动经济建设和国防建设协调发展、良性互动。强化全民国防观念，健全国防动员体系，加强人民武装、国民经济动员、人民防空、交通战备建设和国防教育，增强国防动员平时服务、急时应急、战时应战的能力。

　　本版文/综合新华社

　　其他大政规划

　　目标：改革开放不断深化

　　关注：财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变。对外开放广度和深度不断拓展。

　　目标：发展民主推进文明

　　关注：发展社会主义民主政治。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。

　　目标：推进祖国和平统一

　　关注：从中华民族根本利益出发，推进“一国两制”、实践祖国和平统一大业，深化内地与港澳经贸合作，推进海峡两岸经济关系发展。

　　目标：能源指标更绿色

　　关注：非化石能源占一次性能源消费比重达到11.4%，第一次写入五年规划纲要草案。这是一个必须完成的约束性指标，是未来5年一项重要任务。

　　其他大政规划

　　目标：科教水平明显提升

　　关注：九年义务教育巩固率达到93%，研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%，每万人口发明专利拥有量提高到3.3件等。

　　目标：社会建设明显加强

　　关注：覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障，社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定等。