■ 人物简介
安路生 46岁,上海铁路局局长。
动车追尾事件后,上海铁路局局长龙京被就地免职,安路生火线接任。此前,他是铁道部总调度长。
他是一个怎样的铁路官员,作为总调度长,对于这次重大铁路事故是否有领导责任?“临危受命”的安路生,被网友高度关注。
7月25日上午10点,家住上海铁路局对面的陈先生到铁路局找人。在大门口,他被保安拦了下来。
陈先生有些不适应,“平时铁路局门看得很松,可以随意进去找人。”
保安说,甬温线出事故后,局里主要领导都到现场指挥救援了,他可以改日再来。
陈先生刚从早报上获知上海铁路局局长龙京被免职的消息,他好奇地问:“新局长来了吗?”
此时,新任上海铁路局局长安路生刚刚到任。
曾“建设新武铁”
新的武汉铁路局一开局,各项经营指标保持大幅增长,安路生曾被评为湖北经济十大风云人物
从地方车站见习生成长为主政一方的铁路大员,再到铁道部总调度长,安路生被铁路系统人员看作“少壮派”,拥有一份“步步登高”的履历。
安路生曾经任职过上海铁路局长。2009年3月,他从成都局调任上海铁路局任局长。14个月后,2010年5月,调回铁道部任总调度长。这是他第二次任总调度长。
据铁路系统内部人士透露,在第一次担任总调度长前,安路生在地方铁路局领导中属于比较受铁道部重视的一位。
2005年3月18日,铁道部宣布撤销武汉铁路分局,成立武汉铁路局,由铁道部直接管辖。安路生任武汉铁路局局长,公示为正厅局级干部。
这是时隔22年之后,武汉铁路局重新挂牌。“九省通衢”的武汉市位居全国铁路网的中心,武汉铁路局的成立被寄予为中部崛起发挥“先行官”作用。
相关人士分析说,安路生出任武汉铁路局局长一职,显示出时任铁路部部长的刘志军对其很重视。
据当地媒体报道,安路生在武汉铁路局期间,提出的口号是“建设新武铁,实现大跨越”。
新武铁一开局,各项经营指标保持大幅增长,营业额首次突破150亿,纳税额一举超过9亿,分别比前一年同期增长30.1%和109.4%。
安路生因此获评为第四届(2005年)湖北经济十大风云人物。有媒体赞誉:“刚刚诞生的武汉铁路局,在他的带领下,已经走上了一条安全高效的和谐发展大道。”
2006年12月,安路生离任武汉铁路局局长,调往铁道部任总调度长。随后的日子,安路生是第六次全国铁路大提速工作中的重要一员。
2007年,铁道部第六次全国铁路大提速正式施行在即,铁道部的新闻发布会上,安路生与铁道部副部长胡亚东、铁道部总工程师何华武、铁道部副总工程师兼运输局局长张曙光等人参加了新闻发布会,并回答记者提问。
不过安路生很少在新闻里出现,这几乎是他担任铁道部总调度长后唯一一次露面。
两次“临危受命”
2008年胶济铁路事故和今年甬温线事故发生时,安路生都任总调度长,并都随后到铁路局就任局长
7月25日,安路生调任上海铁路局长的消息确认后,网上曾有热议。
当天,曾有网友发微博称,2008年4月山东胶济铁路两列火车碰撞死了70多人,被免职的局长是安路生,不久后,该网友更正:安路生当时担任的是铁道部总调度长。
2008年5月国务院公布的胶济铁路事故处理结果通报显示,胶济铁路事故是一起由于违章违规、超速行驶导致的责任事故,37名事故责任人受到责任追究。不过总调度长安路生未在被处理之列。
事故发生后,济南铁路局常务副局长郭吉光等6人被移送司法机关;另有31人受到党纪、政纪处分,其中包括,铁道部副部长胡亚东记大过,铁道部部长刘志军记过。
安路生则在半个多月后调任成都铁路局任局长。
一名铁路调度系统的工作人员说,调度所归各铁路局直接管理,与总调度长的联系主要就是向其汇总信息。总调度长手中并无实权,也很少干预具体调度工作,有些像“名誉职务”。就胶济铁路事故而言,济南铁路局要承担绝大多数责任。
不过这名工作人员认为,作为管理者,安路生也不能完全免责:“‘总调度长’从字面上理解也应该担负领导责任。”
这次甬温线事故后,安路生的火线上任,引发网友的不信任,有网友提出,总调度长为什么没负领导责任,反而“临危受命”?
2008年5月安路生调往成都铁路局,是否受胶济铁路事故影响?
一名铁道部的官员说,部里许多人都认可这一说法。总调度长虽然与地方铁路局局长同级,但在铁道部相关职位排列上,除了部领导,之后就是总调度长,就走仕途而言,总调度长显然更具成为部领导的竞争力。
不过,也有说法认为安路生当时调任成都局,是“临危受命”。
上述调度系统工作人员说,调度系统许多人都认为安路生当年的调动,是铁道部重视震后四川铁路交通的举措。安路生的委任令是2008年5月16日发的,此时地震刚发生4天。
“而且铁路局局长手握实权,从调度总长调往铁路局当局长,不算‘降级’,也并不影响今后的仕途。”该名工作人员说。
在这名工作人员看来,安路生此次调任上海铁路局,与上次调任成都铁路局有相似之处,都是重大事件发生后,铁道部做的紧急处理。
抓安全与建安居房
有职工说安路生抓安全生产很严格,并为职工谋福利,增加收入
安路生在成都任铁路局长期间,坊间曾有对他的不满,主要集中在,他计划收回各个火车票代售点的代售权。
据成都当地媒体报道,2008年6月,成都铁路局成都车站召集众代售点负责人,开了一个简短的通气会,表示将从2009年1月1日起终止并收回各代售点的代售权。
此时安路生就任成都铁路局局长约一个月。
对于收回代售权是哪一层上级的决定、有无书面通知及法规依据等疑问,当时的成都铁路局货运站未予回答,表示这些要咨询铁路局的有关部门。
这使得百余家代售点负责人很不满,并曾向相关部门举报。
安路生待过的铁路局的职工,则认为他是个执政风格严格的人,工作上也不放过细节。
一名成都铁路局员工称,安路生走马上任成都铁路局局长后,立马开始狠抓安全生产和卫生,曾要求在铁道外加装隔离墙网,使得路外伤亡大幅度减少。“比起其他铁路局下来的人,他真正做到了检查指导,为下面人办事。”
同时安路生还下达指示,要求成都铁路局下属的每个车站的员工进行车站大清理,动手拔草和打扫卫生。
他同时向成都局的职工承诺要让员工增收,为他们谋福利。
2008年10月,安路生曾接受当地媒体采访,称成都铁路局将利用3至5年时间,把火车南站、北站两大铁路片区旧住宅全部改造完毕,初步规划新建8600户职工住宅,用于解决旧城改造中的搬迁户以及成都铁路局职工住房困难户与无房户。
2009年12月,他担任上海铁路局局长期间,曾发布消息,要建设天庐钱江苑安居工程,这是上海铁路局在杭州建设的三个安居房项目之一。
据悉,这个项目总建筑面积为174910平方米,建成后可解决约1600户铁路职工住房问题。除此之外,上海铁路局曾于2009年10月和11月,分别在安徽合肥、江苏南京也开工建设安居工程。
被认为“为人低调”
“低调”是铁路系统许多人对安路生的印象。网络上也少有他接受采访的资料
7月24日,上海某报负责铁路条线的记者吴天(化名)注意到新任局长的名字很“耳熟”,他愣了一下,意识到,安路生2009年曾在上海铁路局当过局长。
“他是个超级低调的人,从不接受媒体采访,有什么事情就让副局长出来说话。”吴天说。他对安路生没有太多印象,只记得“过了一个春运就走了”。
“低调”,也是铁路系统许多人对安路生的印象。搜索网络可以发现,关于安路生接受媒体采访的资料很少。这名铁路局局长也鲜有电视讲话或会议精神传达。
在安路生就任上海铁路局长后,他与原铁道部部长刘志军的关系,也是网上议论的焦点。安路生任武汉铁路局局长期间,刘志军的胞弟刘志祥先后担任汉口火车站站长、武汉铁路分局副局长。刘志祥于2005年被双规,并随后受审。
昨日,上海铁路局宣传部一名负责人向记者证实,安路生于25日上午到任。但由于他出差在外,并不知晓安路生是否立即到事故现场指导工作了。
7月25日下午4点50分,上海铁路局工作人员已陆续下班,保安在人流中准确地拦住了记者。
“领导们都不在家。”保安说。
■ 安路生履历
1965年11月生,江西省南昌市安义县石鼻镇人;
1986年参加工作,上海铁道大学毕业(现并入同济大学)。历任南昌铁路局向塘西站见习生、运转主任、副站长;鹰潭站站长;南昌铁路局总调度长,局长助理,副局长;
2004年,任北京铁路局石家庄铁路分局局长;
2004年,任郑州铁路局武汉铁路分局长;
2005年3月18日,武汉成立铁路局,任武汉铁路局长;
2006年12月,任铁道部总调度长;
2008年,汶川大地震后任成都铁路局局长;
2009年3月14日,任上海铁路局局长;
2010年5月7日,任铁道部总调度长;
2011年7月24日,任上海铁路局局长。
□本报记者 孔璞 朱柳笛 上海、北京报道