2012年8月1日,甘肃省狼族车社的负责人赵先生驱车经过天定高速。他在微博中发图,并说天定高速公路路基沉陷,路面起伏相当大。他向笔者反映,天定高速全程路况都不太好,从定西到天水方向,尤其是陇西段路面沉降严重。赵先生拍下了其中一个施工点,路上设置了提醒司机改道行进的路障。赵先生说“几乎每隔几公里就有一个”。
视频:甘肃高速耗资87亿 竣工80天即全面返工来源:CCTV新闻频道8月6日,官方微博“文峰高速交警”公布辖区路况,称辖区路面因沉降,有多处施工点,请大家注意谨慎驾驶,减速慢行。请去往天水的朋友尤其注意,陇西文峰段天水方向路面沉降处和施工点较多,遇沉降处和施工点提前减速变更车道。
负责该路段的一名交警向笔者介绍说,在陇西路段双向车道共有10余处路面沉降。今年五六月,当地雨水较多,之后就开始出现了路面沉降。交警告诉笔者,因为路面问题的确出现了一些轻微的事故,“比如一些司机开车时不注意,会碰撞到路障,或者有一些小的刮蹭事故,好在并未出现人员伤亡。”根据交警的介绍,平均每天他们会接到一二起这样的事故报告。“有一天因为下雨,路况又不好,就发生了10多起事故。白天情况还好,就是夜里或者雨天,比较容易出事。”
笔者就此事致电甘肃省交通厅工程处,一位工作人员表示,目前对此事的相关情况并不了解。
这条天定高速并不是第一次出现这样的路面问题,在去年5月底全线通车后不久,在天水附近段便出现过路面沉降。
2011年5月31日,天定高速公路全线贯通。而在一个月后,天定高速公路约31公里路面沥青面层便出现了坑槽病害。一些网友开始在论坛、微博等处发布路面损毁情况,表示天定高速公路是“豆腐渣工程”。
8月13日,一网友发布微博,表示有博友反映,竣工才数月的天水到定西的高速公路已经出现问题,塌陷、翻浆、起包严重,并有图为证。
9月26日,新华社“新华视点”播发《87亿建高速路 通车半年就大修——甘肃省天定高速公路“质量问题”调查》,引起社会广泛关注。第二天上午,甘肃省政府新闻办就此召开新闻发布会。
在甘肃省交通运输厅的官方网站上,笔者找到了这篇《省政府新闻办通报天定高速公路路面病害处治情况》的公告,发布时间是2011年9月26日。
甘肃省政府副秘书长武志斌通报了天定高速坑槽病害情况:2011年6月下旬,天定项目办在工程质量缺陷责任期例行巡查时,发现全长52.9公里的路面1标出现严重沥青路面坑槽病害,主要集中在该标段K131+100—K162+100约31公里路段内。
据他当时介绍,施工单位于2011年7月14日开始返工处治。到9月26日,路面病害已处治完毕,经过专家调查组现场调查和试验分析,初步认定出现路面病害主要有进场原材料把关不严、施工单位施工过程控制不严、在不良环境下施工等3大原因。由于天定高速尚处于质量缺陷责任期,约1.2亿元的返工费用均由施工单位承担。
武志斌说,甘肃省将成立由省监察厅、省质监局、省交通运输厅等部门组成的工作组,对该项目工程建设、管理作进一步的调查核实。调查核实工作的主要内容包括:天定高速公路路面工程招标是否合规;监管责任是否落实;工程廉政建设各项规定是否执行到位;是否存在转分包行为;原材料采购、进场及质量自检情况;对监理单位、建设单位等提出的质量问题整改落实情况;质量管理和现场质量控制情况等。调查核实工作结束后即向社会公布调查处理结果。
而事情已经过去将近一年,最初爆料的网友再发微博表示,调查组的处理结果并未进行公示。
笔者在调查中发现,甘肃省成立的联合调查组对这一事件的调查进展并未进行通报。只是在2012年4月16日,由中华人民共和国住房和城乡建设部发布了建市罚字[2012]第21号文件,对承包出现问题的天定高速公路路面1标段的陕西省西安市中交二公局萌兴工程有限公司(原西安萌兴高等级公路工程股份有限公司)作出了降级处罚。并认定该公司在施工过程中存在违反规范在低温、降雨等不良环境条件下施工,违反设计要求擅自变更路面上面层集料供应场,使用不合格原材料等行为,对该质量事故负有直接责任,需承担1.2亿元的维修费用。
而对相关责任人的追责却未见报道。
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