1月14日，全国人口计生工作会议在北京召开。会议指出，在党中央、国务院的坚强领导下，在各级党委、政府和各相关部门的大力支持下，人口计生系统全面贯彻科学发展观，坚决落实中央决策部署和中央领导同志的指示精神，尽职履责，扎实工作，较好地完成了2012年各项工作任务。

　　一是加强顶层设计和系统谋划，进一步理清了人口计生事业科学发展的思路。明确把稳定低生育水平作为首要任务和前提，把加强人口信息化建设和应用作为突破口和重要抓手，把完善相关法律法规和政策体系作为根本和基础依据，把建立健全人口计生公共服务体系作为重要平台和载体，把谋划大项目大投入作为重要保障和支撑，把坚持完善目标管理责任制作为重要手段和基本制度。

　　二是狠抓工作的督导和落实，重点工作和重大项目取得积极进展。全面落实国家人口发展“十二五”规划，编制了《全国人口和计划生育事业发展“十二五”规划》，29个省(区、市)相继出台人口发展规划或事业发展规划。人口自增率、出生性别比、孕前优生健康检查等三项指标纳入国民经济和社会发展“十二五”规划纲要考核内容，切实推进各项重点工作和重大项目落到实处。低生育水平保持稳定。国家免费孕前优生健康检查项目试点县(市、区)覆盖全国60%的县(市、区)，目标人群平均覆盖率达80%以上。联合相关部委开展“出生人口性别比重点治理年”活动，集中整治“两非”专项行动成效显著。流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作机制不断深化，各地信息交换的数量和质量不断提高。流动人口计划生育基本公共服务均等化工作扎实推进。协调出台了《“十二五”人口和计划生育服务体系建设规划》，计划安排投资59亿元，其中中央财政40亿元，将有力支撑人口计生公共服务体系的建设和发展。一批人口计生科研项目纳入国家“十二五”重大科研计划，获得科研经费2.5亿元。利益导向政策体系进一步完善，奖励扶助和特别扶助的标准均提高35%左右。

　　三是高度重视和积极回应社会关注的热点难点问题，努力维护社会稳定。针对社会关注的热点难点问题加大信访检查和工作督导，注重从政策和制度层面推动解决。及时制定下发《关于方便群众办证的通知》，推动各地解决群众反映突出的计划生育证件办理难问题，促进管理服务方式的创新。

　　四是切实加强自身建设，强化管理，推进人口计生工作创新发展。深入推进人口计生综合改革。完善干部人事制度，实施“强基提质”工程。扎实推进学习型党组织建设。深入开展党风廉政建设，大力推进惩防体系建设。广泛开展“阳光计生行动”，组织开展治理乱收费乱罚款、基层文明执法等专项督查工作，作风建设得到进一步加强。

　　[作者：记者 王洋]

(全国人口计生系统2012年各项工作任务完成)