南都讯 记者蒋生 发自北京 “反腐要纳入法治轨道，支持公民举报的同时要注意依法限制民间一些人非法滥用私人侦探手段的行为。”全国人大代表、浙江高院院长齐奇昨日做此建议。

　　要依法保护公民隐私权

　　齐奇对反腐纳入法治轨道提了3个建议：一是要规范整合反贪局、经侦局、纪检监察、审计部门等的侦查调查力量，加快推进纪检监察部门在调查官员违纪违法行为时，凡发现已经构成犯罪的线索，要及时移送司法机关，及时进入司法程序。二是加快反腐的基础性制度建设，靠改革来减少权力寻租的机会和土壤，靠改革来设置权力制衡、扎紧权力的笼子，强化细化官员的有效的约束性制度。三是在支持公民举报的同时，当前也要注意依法限制民间一些人非法滥用私人侦探手段的行为。

　　齐奇说：“比如，擅自偷偷地安装G PS定位器进行跟踪、安装窃听器摄像头进行监控等，会引起过犹不及的负面导向。法治国家，也要依法保护公民隐私权不受非法侵害。”

　　住房信息联网久不见效

　　此外，齐奇还建议建立统一的不动产登记和公民代码、法人代码三项基础性制度。

　　齐奇说，只有实现每个公民和法人按照唯一的代码进行从业、投资、融资、置产、出入境、大宗消费等活动，才能使所有的违约失信行为受到最大的约束……这也是解决法院“执行难”的治本之道。

　　其认为，相关的基础信息已经具备，住建、国土、工商、税务、海关、银行、公安、法院等都通过多年来的信息化管理，积累了海量的基础数据，信息的整合集中也不存在技术难题。目前，主要的瓶颈仍然是登记分散、管理多头、部门信息封闭等问题，虽然方案的设定有了初步的时间表，但毕竟会触及一些部门利益，多年来推进无果，难度可想而知。

　　“有部门已经提出要先给三五年的缓冲期，”齐奇说，会不会像住建部多年来曾极力推动的住房信息系统联网工作一样，“只听楼梯响，不见人下来？”他建议国务院加强领导和督查，协调各部门打破藩篱，一定要对部门互相扯皮的问题加强决策果断拍板，使三项基础性制度和统一信息数据平台加快建成。

(原标题：民间擅自偷拍监控需依法限制)