外滩踩踏事故之动态
2014年12月31日23时35分许，上海外滩陈毅广场发生群众拥挤踩踏事故，截至1日11时，上海外滩踩踏事件已造成36人死亡，47人受伤。
事故发生后，上海市连夜成立工作组。目前黄浦区已成立外滩踩踏事件应急处置领导小组。上海市委书记韩正要求，上海全市所有各类大型活动全部停止。原定于1日晚举办的国内最高楼·上海中心灯光秀取消。
综合新华社京华时报记者
聂辉 施志军 王莉霞 张思佳 韩林君 牛颖惠 京华时报制图 杨佳宁
习近平要求全力救治伤员
李克强就事件处置作出批示
踩踏事件发生后，党中央、国务院高度重视，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求上海市全力以赴救治伤员，做好各项善后工作，抓紧调查事件原因，深刻汲取教训。春节、元宵节将至，不少地方都有一些群众聚集娱乐活动，各地一定要把人民群众生命财产安全放在第一位，精心组织安排，确保安全措施到位，坚决避免类似事件发生。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强也就伤员救治和加强安全管理作出批示，要求千方百计减少因伤死亡，精心安抚家属，各有关部门要督促各地切实做好节日期间人员密集场所的安全管理，落实各项防范保障措施，严防重特大事件发生，确保人民群众生命安全和社会稳定。
□讲述
高喊踩人了声音却被人群湮没
江西的周家明从昨天凌晨开始，在上海市长征医院大厅内坐着，默默地抹着眼泪。他对记者说，“只是带她到外滩看场灯光秀跨年，没想到刚订婚的我们就阴阳相隔了。”
灯光秀微博忽悠准夫妻
21岁的周家明在上海打工已经有了五个年头，两年前认识了在上海做幼儿教育的李娜，两人来自江西的同一个乡镇。元旦前夕，周家明和李娜刚刚订婚，并准备今年完婚。像黄志和周家明一样，许多人到外滩都是缘于一则“外滩5D灯光秀彩排”的微博，内容大致是：12月31日晚外滩会有大型灯光秀。
周家明和李娜这一天早早地来到外滩登上观景平台。观景台是沿着黄浦江的狭长走廊，50多米宽，对岸是东方明珠塔，景观很好，平时就是游客拍照最佳地点，“我们从西向东顺着人群走，不到一个小时后突然发现，周围已经到处是人，黑压压的。”此时，周家明已经走到陈毅广场附近。
10点半左右，外滩观景平台上已经人山人海，由陈毅广场通往平台的两米左右宽的楼梯上挤满了游客，周家明和女友站在观景平台上。外滩附近，每年元旦都要封禁的交通今年没有管制，红绿灯路口只看到两名警察，维持着行人和车辆的秩序。
观景台踩踏致女友离世
随着时间越来越靠近2015年的零点，陈毅广场上不断有游客涌来，并有游客试图挤上观景平台。越来越多的人让周家明感觉到了危险。
混乱一直在持续，23点半左右，还被堵在观景台上的周家明想带女友通过楼梯走下去，发现已经无法移动，“有人要往上走，有人想往下走，后面的人推着，前面的人顶着，就把人挤得悬在了空中”。
周家明拉着女友的手最终被人流冲开，险些被挤倒的周家明被旁边的人扶住之后，又被挤到了楼梯旁边，鞋子也被挤掉，脚下踩着人，肚子紧贴着护栏被挤下了楼梯，女友却被困在了人群之中。周家明和身边的很多人高喊着“踩人了”，却被广场上新年将至倒计时的声音湮没。周家明站住脚时，楼梯上的人群已经散开，他冲上楼梯，女友已经躺下了。
在一名外籍游客的帮助下，周家明拉起李娜，抱着她就跑向了路边的警车。警车已经根本无法安置全部伤员，周家明抱着女友向行人较少的地方跑去。警察拦下一辆私家车，将李娜送走，周家明搭乘出租车跟到了长征医院，但是赶到医院发现，女友李娜已经离世。
为了在人群中护住女友，周家明腹部和手背被划伤，但他说自己感觉不到痛了，从昨天凌晨事发以后，一直坐在医院的大厅内，不想吃不想睡。
人随“潮水”摇摆不定
黄志是上海外国语大学大一的新生，12月31日晚他和3名同学约伴到外滩，“我们想不出比外滩更好的庆祝新年的地方”。
事故发生前，在陈毅广场下面的黄志感到了危险，很多人开始不满，推搡。“感觉大家情绪都到了临界点，一处碰撞都伴随着叫骂声。”黄志说，出入口不断有人挤上去又有人涌下去，踩脚撞头，人也随着人浪前进后退摇摆不定。“我只想快点出去，但还是被人群推上观景台了。”当时离新年只有1个多小时了。
零点过后，和同学走散的黄志还在观景台上，人已经慢慢疏散了，没有灯光秀，散乱的鞋子、带血迹的衣服……黄志说自己后来一直挤在观景台附近，陆续看着不断有人被抬出，“如果可以有新年愿望，我希望时间再倒退半小时，那么一切都是美好的，大家一起期待新年的到来。”
□救治
救护车8分钟到达现场
伤员被第一时间送至就近的长征医院等4家医院抢救。一名急诊护士悲痛地说，在抢救垂危伤者时还能看到他们口袋里的手机不停在闪烁震动，但一些年轻的生命在抵达医院前已匆匆告别了人世。
死亡边缘救回女伤者
事件发生后，上海市卫生计生委调集19辆救护车，接报后8分钟到达现场开展伤员救治和运送。在民警的安排下，一些社会车辆也帮助运送伤员。
截至1月1日上午11时，长征医院共收治18名伤员，7人已康复出院。22岁的女大学生赵某在事件中造成创伤性窒息，双肺挫伤、生命垂危，6名专家联合抢救将她从死亡边缘拉了回来。
47名伤者中13人重伤。事故中，伤亡者多为20岁左右的年轻人，以女性居多。其中，不乏高校学生和儿童。
一女台胞不幸亡故
上海市第一人民医院透露，目前在重症监护室接受救治者多为挤压伤导致的年轻骨折病人。
上海市台办1日晚间证实：一名台胞在此次事件中不幸亡故(女，约23岁，台中市人，系首次来访大陆)。1日下午，经周怡安同事辨认，确定了亡者身份。海协会已通过海基会通知在外滩拥挤踩踏事件中不幸死亡台胞的家属，协调安排其来沪。上海有关部门表示，将做好来沪台胞亲属的接待工作。
根据上海市台办早前的通报，目前还有一名台胞在住院治疗。
家属称每秒钟都是煎熬
昨天下午，记者分别前往上海市第一人民医院和黄浦区中心医院。上海市第一人民医院一楼急诊大厅已被保安封锁，禁止无关人员进入，家属均被集中在大厅内。部分家属已经获悉亲人遇难的消息。
由于等待始终没有结果，一些家属开始失声痛哭，并反复询问在场民警家人的情况，要求警方协调医院尽快给出结果，现场人群也几度失控，开始与警方出现争吵。为了稳定家属的情绪，警方和院方欲安排家属就餐，遭到拒绝。
一位情绪激动的家属告诉记者，事情已经过去快20个小时，医院和警方还没有公布详细情况和名单，这让他们很不满意，“和他们是没有太大关系，但对于我们来讲，每一秒钟都是煎熬。”
□疏散
客流增多警方未能迅速到位
1日警方表示，由于事发当晚人流密集，23时30分发现客流异常增多时，民警未能迅速进入现场，进入所用时间比正常时间多一些，大约5到8分钟。警方还表示，对于当晚发生的不幸，既深表遗憾，也深表痛心。
黄浦公安分局指挥处指挥中心副指挥长蔡立新介绍说，23时30分后，从监控探头中发现陈毅广场上下江堤的一个通道上，发生人员滞留的情况，立即调集值班警力赶赴现场。“民警采取了强制切入的方法，到达中心区域后发现部分群众出现身体不适情况，整个组织工作先后调动了500人左右的警力，用民警工作车辆及时运送伤员。”
警方迅速组织人力救起被压游客，并排成人墙，疏散人群，为伤员在人群中打开生命通道，保证急救车迅速出入外滩。第二次踩踏事故发生时，人行横道线两侧已经有警方排成了人墙疏导人群，但事故依然发生。事故发生后，警方迅速拉起了倒在地上被挤压的人们。
23时55分，部分现场倒地但没受伤的人们几乎全部站了起来，而此时，另外一些生命却已经永远地离开了。
警方承认，由于当天人流密集，23时30分发现客流异常增多时，民警未能及时进入核心区域。由于是采取强行进入的方式，所用时间比正常时间要多。蔡立新称：“整个事件从我们发现这种情况到把人流分散开来，开展救护工作，大约是在5分钟到8分钟的时间。”
□逝者
她距2015仅一步之遥
正在读大学二年级、担任复旦大学汉服协会会长的云南女孩杜宜骏距离闪亮的2015年只有“一步之遥”。她给这个世界写下的留言是，想找人帮她在2014年最后一天的课程请个假。据她同学介绍，来外滩迎新年是她的最大愿望之一。
但杜宜骏和其他数十个生命没有能完成这次在中国经济地标上海黄浦江畔的跨年倒数。
在逝者杜宜骏的生命时钟里不再会有2015这个数字了。称她是“玉兔妹妹”的小伙伴们自发在网上“点起红烛”，送她最后一程。有人留言：在天堂里不会再有拥挤踩踏。
□保险
理赔开启绿色通道
事故发生后，上海保监局立即组织行业启动应急预案，指导保险公司开设绿色通道，设置临时理赔点，积极配合做好善后处置工作。
京华时报记者了解到，事故发生后，包括太平洋保险、中国平安、新华保险、华夏人寿、海康人寿、合众人寿等多家保险公司均已启动应急预案和理赔绿色通道，并开通24小时热线。在上海的多家保险公司分支机构的理赔调查人员全体出动，排查客户伤亡情况，并联合同业与相关法医机构共同开展排查工作。
此外，保险公司还提供紧急救援、简化意外身故理赔申请手续、启动理赔款预付、启动无保单理赔、医疗费用垫付、取消定点医院限制、提供理赔人员上门一站式服务，并设立现场理赔点，开展后续客户服务工作。
事故发生后，太平洋保险方面第一时间表示，经过核实，太平洋产险上海分公司承保了黄浦区社区综合保险项目中的公众责任险，目前，具体赔付方案正在沟通和准备中。
据了解，公众责任保险是由经营者或组织者购买，将其在公共场所进行生产、经营或其他活动时，因发生意外事故而给他人造成的人身伤亡或财产损失而依法应承担的经济赔偿责任转嫁给保险公司的一种保险。
时间轴
◎2014年12月31日23时35分
上海外滩陈毅广场发生拥挤踩踏事故，现场有人员伤亡。
◎23时30分后
警方从监控探头中发现陈毅广场上下江堤的一个通道上，发生人员滞留的情况，立即调集值班警力赶赴现场。
◎5-8分钟后
由于现场过于拥挤，警方车辆花费了5到8分钟才从外滩外突破到事发地点。救起被压游客，并排成人墙，疏散人群。
◎23时55分
部分现场倒地但没受伤的人们几乎全部站了起来，而此时，另外一些生命却已经永远地离开了。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，中共中央政治局常委、国务院总理李克强也就伤员救治和加强安全管理作出批示。
上海市连夜成立工作组。上海市委书记韩正、市长杨雄要求全力做好伤员抢救和善后处置等工作。
◎2015年1月1日11时
事故已造成36人死亡，47人受伤，除了7人因轻微伤离院外，其余40人在院治疗，已经查明身份的33人。住院伤员以年轻人为主，男12人，女28人，其中重伤13人，轻伤27人。
◎2015年1月1日
陆续有上海市民自发来到陈毅广场献花默哀。
■链接
第一批初步核实的32名遇难者，男性11名，女性21名，年龄最大的37岁，最小的12岁。
初步核实的部分遇难者名单
表格来源：上海市政府新闻办公室官方微博
(原标题：上海外滩踩踏事故36人死亡47人受伤)
编辑：SN123
