参考消息网2月2日报道 台媒称，大陆2月1日发布2015年中央一号文件，连续第12年聚焦“三农”问题。官媒解读，最重要的仍然是粮食供应，也就是保证大家的饭都够吃，也要确保民众吃得放心。
据台湾“中央社”2月1日报道，据大陆官方媒体报道，中共中央、大陆国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》正式发布，重点还是农业、农村、农民的“三农”问题。
报道指出，一号文件涉及五大领域，分别是转变农业发展方式、农民收入提升、城乡发展一体化、增添农村发展活力，以及围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。五大领域可分32个细项，最重要的仍是粮食安全，也就是保证中国人的饭都够吃。
针对“吃得放心”，一号文件要求，建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台，以及健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责等。
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粮食安全
【延伸阅读】中央一号文件定调三农 改革与法治并行并重
中新社北京2月1日电 （记者 丁栋） 1日发布的2015年中共中央一号文件再次锁定农业问题，这是自2004年以来，中央一号文件连续12年聚焦“三农”，凸显出“三农”问题在中国“重中之重”的地位。与2014年中央一号文件相比，“加大改革创新力度”放在突出位置加以强调，“靠改革添动力，以法治作保障”，法治作为制度保障，与改革并行并重。
“一号文件之所以仍然关注农业，主要在于农业是‘新四化’同步推进的短板，加快推进农业现代化是历史和现实的重大任务，”中共中央财经领导小组办公室副主任韩俊指出，在国民经济进入“新常态”的背景下，农业发展要主动适应这一转变。
关于全面深化农村改革，一号文件提出，必须把农村改革放在突出位置，要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，稳步推进农村土地制度改革试点。
国务院发展研究中心农村所所长叶兴庆表示，30多年前的家庭联产承包责任制改革，通过生产关系的调整，释放了长期被禁锢的生产力，农村经济获得极大发展，当前中国农村面临的问题，仍在于旧体制的制约，唯有通过改革来破题。
他指出，这些改革部署，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，实现有序流动和合理配置，让农村“沉睡的资本”得以活起来，进一步激发农村经济社会发展活力。
2014年12月2日，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，中央一号文件进一步指出，在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，按照中央统一部署，审慎稳妥推进农村土地制度改革，分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。
“农村土地涉及的主体、包含的利益关系十分复杂，土地制度改革事关农村经济制度和农村社会治理机制，涉及重大利益调整，牵一发而动全身，必须谋定而后动，”农业部副部长陈晓华强调。
正因为农村土地改革涉及主体多、利益关系复杂，中央一号文件特别指出，依法保障农村改革发展，加强农村改革决策与立法的衔接，农村重大改革都要于法有据，立法要主动适应农村改革和发展需要。
中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田指出，文件首次用大量篇幅聚焦法治，“依法治农”已成推进“三农”发展的重要工作。“值得注意的是，文件提出农村重大改革要于法有据，用法律为改革保驾护航，一方面可保证农村改革的顺利推进，另一方面杜绝‘以人代法’现象的发生，
（2015-02-02 00:07:00）
【延伸阅读】 [新华全媒头条·一号文件]剑指“三农”新挑战 破解“三农”新困局
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图表：剑指“三农”新挑战 破解“三农”新困局 新华社记者 秦迎 编制
（2015-02-01 21:36:11）
【延伸阅读】 剑指“三农”新挑战 破解“三农”新困局
在黑龙江省富锦市一粮食收储企业大院内，铲车在翻运粮食（2014年10月12日）。 2月1日，新华社受权发布《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。这是自2004年以来，中央一号文件连续第十二次聚焦“三农”，意义之重大不言而喻。在经济发展步入新常态、农业农村发展面临新挑战的背景下，此次一号文件有哪些新精神、新部署，对当前我国“三农”发展呈现出的诸多挑战，文件有哪些破题之举？对此各方十分期待。新华社记者 王建威 摄
一图读懂2015年中央一号文件
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收割机在浙江省湖州市吴兴区新农村综合改革试验区内的成熟水稻田里进行收割作业（2014年10月15日摄）。 2月1日，新华社受权发布《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。这是自2004年以来，中央一号文件连续第十二次聚焦“三农”，意义之重大不言而喻。在经济发展步入新常态、农业农村发展面临新挑战的背景下，此次一号文件有哪些新精神、新部署，对当前我国“三农”发展呈现出的诸多挑战，文件有哪些破题之举？对此各方十分期待。新华社记者 徐昱 摄
黑龙江垦区红星农场第一作业区（2014年6月29日摄）。近年来，黑龙江垦区积极探索现代农业发展之路，以大农机、大水利、大科技、大合作为标志的现代化大农业建设突飞猛进。基本建成防洪、除涝、灌溉和水土保持四大水利工程体系，形成了持续稳产高产的粮食生产模式。 2月1日，新华社受权发布《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。这是自2004年以来，中央一号文件连续第十二次聚焦“三农”，意义之重大不言而喻。在经济发展步入新常态、农业农村发展面临新挑战的背景下，此次一号文件有哪些新精神、新部署，对当前我国“三农”发展呈现出的诸多挑战，文件有哪些破题之举？对此各方十分期待。新华社发（陈德刚 摄）
湖北省保康县尧治河村村民张仁财坐在村里的广场上休息（2014年6月4日摄）。“山大梁子多，出门就爬坡”曾经是尧治河村的真实写照。从1988年起，全村群众向恶劣的生存环境挑战，凭着愚公移山的毅力，劈山修路、改田建园、兴工办厂。经过20多年的艰苦创业，终于甩掉了贫困的帽子，于2013年实现了整体脱贫的目标。 2月1日，新华社受权发布《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。这是自2004年以来，中央一号文件连续第十二次聚焦“三农”，意义之重大不言而喻。在经济发展步入新常态、农业农村发展面临新挑战的背景下，此次一号文件有哪些新精神、新部署，对当前我国“三农”发展呈现出的诸多挑战，文件有哪些破题之举？对此各方十分期待。新华社记者 郝同前 摄
河北省平泉县道虎沟乡老爷庙村村民在领取农村土地承包经营权证（2014年3月22日摄）。2013年11月，河北省平泉县道虎沟乡被确定为国家农业部农村土地承包经营权登记整乡推进项目，平泉县被确定为全国农村土地承包经营权确权登记颁证试点县。此次农村土地确权登记外绘测量工作于2014年2月初开始，以村民小组为基本单元，通过与安徽同绘家园土地信息技术有限公司合作，采取地面实测和调绘的方法，查清地块的面积、四至、地类和空间位置等情况，建立农村土地承包信息数据库，并向农户颁发农村土地承包经营权证。土地确权后，将完善农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保等权利，为解决农村土地承包经营权纠纷、将农村土地资源转化为资产和资本、构建新型农业经营体系等方面起到积极推动作用。 2月1日，新华社受权发布《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。这是自2004年以来，中央一号文件连续第十二次聚焦“三农”，意义之重大不言而喻。在经济发展步入新常态、农业农村发展面临新挑战的背景下，此次一号文件有哪些新精神、新部署，对当前我国“三农”发展呈现出的诸多挑战，文件有哪些破题之举？对此各方十分期待。新华社记者 金良快 摄
河北省曲周县金满园育苗专业合作社的苗农在育苗棚内作业，为新一年蔬菜生产和扩大规模做准备（2015年1月15日摄）。2008年以来，河北省曲周县大力推动育苗的专业化生产和产业化经营，截至2015年1月，该县共有育苗专业合作社20家，年育蔬菜、瓜果、棉花等种苗5亿株，创造产值2.5亿元，产品销往河北省内外多地，促进农民增收。 2月1日，新华社受权发布《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。这是自2004年以来，中央一号文件连续第十二次聚焦“三农”，意义之重大不言而喻。在经济发展步入新常态、农业农村发展面临新挑战的背景下，此次一号文件有哪些新精神、新部署，对当前我国“三农”发展呈现出的诸多挑战，文件有哪些破题之举？对此各方十分期待。新华社记者 牟宇 摄
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（2015-02-01 21:24:14）
【延伸阅读】润农贷助小微扶三农 多家企业享受贷款服务
图为签约启动仪式
中润通董事邵付军先生致辞
中新网1月30日电 近日，“助小微 扶三农”签约仪式在北京CBD中心嘉里大酒店举行，中润通董事邵付军与福建商会、江西商会、郑州八堡村农村合作社代表共同启动签约仪式。五年来，中润通响应国家号召，大力支持和服务“三农”建设，推出润农贷平台，借钱给贫困农村的小微企业和农户，先后在北京、郑州等地支持了多家“三农”企业，广受社会各界好评。
润农贷是中润通财富于近期推出的新平台板块，面向三农的贷款，即农村、农业、农户的贷款。通过润农贷平台，有爱心的出借人可以直接、一对一地将富余资金出借给贫困地区需要贷款资金支持的农村借款方，也可以出借给三农企业。
庆典晚会上，中润通董事邵付军先生在发言中说，五年以来，中润通坚持贯彻落实国家方针，提倡企业社会责任，以专业的金融知识引领P2P行业不断发展，尤其在辅助小微金融和三农方面，做出不可磨灭的贡献，在行业领域内产生深刻影响。中润通积极响应国家号召，推出小微企业贷款服务，专注于小微企业和个体工商户群体，以客户为中心，从客户实际需求出发，为客户量身定制资金解决方案，同时提供专业培训和客户体验等多项增值服务，开创了“助小微 扶三农”新模式和新服务。
（2015-01-30 09:44:25）
【延伸阅读】大米银行促进柬埔寨“三农”发展
中国经济网1月16日讯（记者李国章）世界上有各种各样的银行，但有家银行很独特，这就是柬埔寨的大米银行。自2014年8月28日正式营业以来，柬埔寨大米银行在促进农业和农村发展，为农民排忧解难等领域，已经做出了积极的贡献。
柬埔寨一直就是世界上传统大米生产国之一，由于拥有土地、气候、水源等自然条件以及传统水稻种植等优势，近年来产量不断提高。但一方面，缺少资金、技术落后的加工业拖了大米出口创汇的后腿，原本品质优良的柬埔寨稻米难以在出口交易中获得应有的回报，而越南、泰国等有较强的稻米加工能力的邻国却从柬埔寨大量进口优质稻谷，经过深加工后出口至世界各地，从中获取高额利润。
为此，在政府的支持帮助下，柬埔寨稻米联盟与银行界通力合作，排除万难成立了大米银行。柬埔寨大米银行成立于2011年，因受资金和仓库等基础设施不足的限制，银行直到去年8月才正式投入运营。据银行负责人介绍，银行从去年8月开业来运营顺利，至今已接受2万吨稻谷和7000吨大米抵押，总价值高达1200万美元，当4月至6月农闲季节来临时，这些稻谷将为当地的碾米厂提供充足的原料。
该负责人表示，大米银行的成立对柬埔寨稻米产业发展十分有利，为柬埔寨稻米加工商及出口商提供了一个高效的交易平台，同时保障了农民的利益，促进了农村和农业的发展。目前，银行已筹措3000万美元的资金，同时具备了10万吨稻米的存储能力，计划于今年10月稻米收获季节开始新一轮的大米收购及储备。希望大米银行将来能够成为柬埔寨稻米生产、收购、加工、出口的衔接集散中心，农民或加工商可以将自产的稻米出售给银行，而出口商可以向银行贷款用于购买稻米，或者向银行购买稻米用于出口。
该负责人还表示，目前大米银行的经营服务范围主要在马德望、暹粒等省，主要业务是为农户、米商、碾米厂或大米出口商提供融资服务，以解决资金周转问题。农户、米商、碾米厂或大米出口商也可用稻米作抵押，以获得贷款，客户最多可以取得相等于抵押品市场价格的80%贷款，月利为1至1.5%，水稻抵押期限最长10个月，旱稻为4个月。此外，大米银行还拥有大型仓库提供稻米储存服务，每月收费为每公吨5美元。随着资金和经验的积累，大米银行将把业务扩大到全国，同时大幅度提高稻谷收购量。
（2015-01-16 11:28:05）
（原标题：一号文件连续12年聚焦三农 台媒:核心是粮食安全）
