昨天上午,最高人民法院首次发布关于《中国法院的司法公开》(白皮书),系统阐释了人民法院推进司法公开的各项举措和成效,是一份全面展示人民法院司法公开工作进展情况的资料,白皮书包括7个部分,中英文合计6万余字。

  首发

  司法公开白皮书

  最高人民法院司法改革领导小组办公室主任贺小荣介绍,党的十八届三中全会以来,人民法院加快推进司法公开工作,依托现代信息技术,推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,运用网络、微博、微信、移动新闻客户端等载体,进一步拓展司法公开工作的广度和深度。为了全面展现近年来人民法院司法公开工作取得的成绩,最高人民法院组织编写了关于人民法院司法公开的白皮书,即《中国法院的司法公开》。

  白皮书以中英文双语形式,运用大量数字、图表、实例,全面展现了党的十八届三中全会以来人民法院司法公开取得的成就。白皮书包括前言、人民法院推进司法公开的基本情况、审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开、拓宽和创新司法公开途径、结束语等7个部分,中英文合计6万余字,内容全面、表述客观、数字详实,是了解人民法院司法公开工作的重要文献。

  最高法新闻发言人孙军工表示,用发布白皮书来对外推介人民法院推进司法公开的做法、成效还是首次,把推进司法公开的各种举措、具体的表现形式和预期达到的效果都做了系统的阐释,是一份全面展示人民法院司法公开工作进展情况的资料。

  开通

  审判流程信息公开网

  白皮书显示,2014年11月13日,中国审判流程信息公开网正式开通。最高人民法院案件的当事人及诉讼代理人,可凭有效身份证件、手机号码以及查询密码等,随时登录查询,及时了解和监督案件进展。

  截至2014年底,该审判流程信息公开平台共公布开庭公告429个,审判信息项目36276个,总访问量为76.6万次。自2014年8月至2014年底,最高法新收2109案件的审判流程信息已全部向当事人及其诉讼代理人公开,公开信息项目达41071个,成功推送短信6248条。

  目前,除最高人民法院外,北京等22个省、自治区、直辖市已经基本建成了省级统一的审判流程信息公开平台,并建立与中国审判流程信息公开网的链接。截至2014年底,北京、上海等12个省、自治区、直辖市开通了12368诉讼服务系统。各地加强科技法庭、数字法庭建设,实行庭审活动全程同步录音录像,并以数据形式集中存储、定期备份、长期保存。截至2014年底,全国法院建成科技法庭17740个。

  登载

  裁判文书量世界少有

  2013年7月1日,最高人民法院开通中国裁判文书网,建立全国统一的裁判文书公开平台,并率先在该网发布裁判文书。自2014年1月1日起,各级人民法院的生效裁判文书陆续在该网公布。白皮书显示,截至2014年底,全国已有28个省区市的法院实现了在中国裁判文书网上传裁判文书,已公布裁判文书5685491份,其中最高法院公布裁判文书7582份。

  贺小荣说,中国裁判文书网登载的裁判文书还在迅速增加,截至今年2月底已达629万余份,这样巨大的裁判文书网是目前世界上少有的。他说,司法公开坚持两条原则:一是合法性,必须在法律规定的范围内公开。二是恪守对公民权利的保护原则,不能因司法公开而侵犯公民隐私权等权利。

  “在这两个前提下要大力推进司法公开,能公开的全部都公开,这样才能让人民群众真正感受到司法公开带来的便捷、好处,感受到司法是公正的、透明的。” 贺小荣这样说。

  直播

  公民可以在线看庭审

  2013年12月11日,中国法院庭审直播网正式开通,公民可以在线观看庭审直播和录播。截至2014年底,通过中国法院庭审直播网进行庭审直播519次,各级人民法院进行庭审直播8万余次。

  据介绍,各级人民法院充分利用电视、网络、微博、微信等媒体,依法对公开开庭审理的重大案件进行庭审直播。如2013年12月4日,最高人民法院首次利用电视直播、广播连线、网络直播等全媒体形式,直播奇虎诉腾讯垄断上诉案,庭审时间超过28小时,创最高人民法院庭审直播时间之最。

  2013年8月22日至26日,山东省济南市中级人民法院对薄熙来受贿贪污、滥用职权案进行全程微博直播,5天庭审发布150余条微博,近16万字。广东省广州市中级人民法院推出“全日制”庭审网络直播项目。自2014年9月24日启用新的庭审网络直播平台以来,广州两级法院一个月完成609件案件网络直播,基本实现“天天有直播,件件有直播”的庭审直播新常态。

  此外,白皮书还就人民法院积极利用信息科技和新媒体技术,拓宽和创新司法公开途径的方式做了介绍,包括:定期发布公报、人民法院工作报告和审判白皮书,建立健全新闻发布会制度等。

  建成

  中国执行信息公开网

  2014年11月1日,最高人民法院建成中国执行信息公开网,将全国法院失信被执行人名单信息公布与查询、被执行人信息查询、执行案件流程信息公开、执行裁判文书公开四项内容进行整合。

  截至2014年底,执行信息公开平台累计公布未结案件2149万余件、被执行人信息2789万余条,提供执行案件信息查询1930万余人次。各级人民法院为公众查询未结执行实施案件的被执行人信息,失信被执行人名单信息,限制出境、限制招投标、限制高消费的被执行人名单信息提供方便,发挥执行信息公开平台作用,积极推进社会征信体系建设。截至2014年底,公布失信被执行人894906人次,其中自然人776288名,法人及其他组织118618个。

  据介绍,2014年,最高人民法院积极推动建立覆盖全国的失信被执行人信息网络查控体系,加速推进信用惩戒机制建设,将失信被执行人名单信息通报给相关部门,限制失信被执行人购买列车软卧车票、飞机票和申请贷款、办理信用卡,禁止担任企业法定代表人、高级管理人员等,促使被执行人主动履行执行义务。截至2014年底,已累计限制购买飞机票105万余人次,限制购买列车软卧车票约5.6万人次。

  晨报记者 颜斐

  数字白皮书(截至2014年底)

  中国审判流程信息公开网总访问量为76.6万次

  北京等22个省区市已经基本建成了省级统一的审判流程信息公开平台

  薄熙来受贿贪污、滥用职权案全程微博直播,5天庭审发布150余条微博,近16万字

  中国裁判文书网已公布裁判文书568万份

  中国执行信息公开网公布被执行人信息2789万余条

  公布失信被执行人89万人次

  105万人次限购机票,5.6万人次限购软卧车票

(原标题:最高法白皮书收录薄熙来案)

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