今天出版的《人民日报》发表了《辩证看待“人走茶凉”》,批驳了官员的“退而不休”现象。
文中称:有的领导干部不仅在位时安插“亲信”,为日后发挥“余权”创造条件; 而且退下多年后,对原单位的重大问题还是不愿撒手。稍不遂愿,就感叹“人走茶凉”,指责他人“势利眼”。
《人民日报》分析认为:“这种现象不仅让新领导左右为难,不便放开手脚大胆工作,而且导致一些单位庸俗风气盛行,甚或拉帮结派、山头林立,搞得人心涣散、正常工作难以开展,削弱党组织的凝聚力战斗力”。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,至今年 8月18日,恰好是邓小平倡导的废除领导干部终身制35周年。
邓小平:我最后的作用是带头建立退休制度
1980年8月18日,邓小平在中央政治局扩大会议上作题为《党和国家领导制度的改革》的讲话,提出废除领导干部终身制,“任何领导干部的任职都不能是无限期的”。此后,邓小平数次提出“全退”,表示“我最后的作用是带头建立退休制度”。
在邓小平的一再倡导和身体力行下,各级领导干部的退休制度普遍建立并逐步完善,实现了制度化。不少国家领导人退休后将“不干政”作为自己的行为准则。
全国人大常委会原委员长万里逝世当天,万里长子万伯翱接受“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)专访时说,“父亲退下来,就是完全退下来,不插手任何中央的决定。父亲曾对我说:'退下来后,不问事,不管事,不惹事,就是对中央领导同志的最强有力的支持。因此,他给自己定了三项规定:不担任名誉职务;不参加剪彩活动;不题字写序。”
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)查询公开报道发现,田纪云也曾表示,“退休后应安心修身养性,颐养天年,争取多活几年,享享天伦之乐。千万不可再利用各种关系干预'朝政',对现在的领导人指指点点。”
朱镕基退休后也明确表示,不在其位,不谋其政,最大的原则就是不谈工作。
据新华社报道:2012年11月,十八大实现党中央领导机构成员的新老交替,在酝酿新一届中央领导机构成员人选时,胡锦涛主动提出,为了党的事业继往开来、国家的长治久安和军队建设事业长远发展,他不仅要从中央委员会退下来,而且不再担任国家主席和中央军委主席职务。
“大老虎”的“余权”“余威”有多大?
与这些 “高风亮节”形成鲜明对比的是,一些落马的“大老虎”,在每一个工作过的领域安插亲信,为日后发挥“余权”创造条件;退下来后仍旧插手原地区、原部门的工作。
最典型的是“周老虎”,其仕途履历有两个重要节点:在石油领域工作32年,官至中国石油天然气总公司总经理、党组书记;主政四川3年,1999年至2002年担任四川省委书记。在这两个重要节点上,“周老虎”都安插了亲信,成为其“门生政治”的重要帮手。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)通过蒋洁敏的庭审记录发现:蒋洁敏在担任中石油集团公司副总经理、总经理,中石油股份公司副董事长、董事长、总裁期间,受周。永。康之托,利用职权为他人在获得油气田区块合作开采权、燃气轮机发电机组项目招标、天然气供应指标等事项上提供帮助,其行为严重扰乱了国家油气资源管理秩序,致使国家利益遭受特别重大损失。
此外,李春城的庭审记录也显示:李春城担任成都市人民政府市长、中共成都市委书记期间,在周。永。康(另案处理)的授意下,违反相关规定,为他人谋取不当利益提供帮助,致使公共财产遭受重大损失。
今年全国两会期间,四川省委书记王东明公开表示:“周。永。康长期插手四川事务,对四川政治生态造成恶劣影响”。
“退而不休”的落马官员有哪些?
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)梳理发现,十八大以来落马的官员中,退休后仍恋“余权”、不撒手的案例不在少数,从省部级到局处级各个级别都有,不仅官场,国企也有涉及。
浙江“首虎”浙江省政协原副主席斯鑫良退休后,就成为杭州政商圈里的“活动家”。其2013年到点退休后,其子斯力于去年7月当上了杭州市上城区委常委。有媒体报道称,斯力升官主要源于其父斯鑫良的“提携”,受益于斯鑫良多年打造的“权力磁场”。斯鑫良接受调查后数日,斯力也被相关部门带走。
湖南省政协原副主席阳宝华退休一年后,被调查。前不久的庭审记录显示,就在这退休的一年间,阳宝华也在当地政商圈发挥“余热”,检方指控,其在退休后的一年时间里,仍然接受相关企业给予的好处。
2013年被判处无期徒刑时,田学仁已从吉林原常务副省长任上退下来5年。转任后,田学仁“下海”,任吉林银行党委书记、董事长。庭审记录显示,离开官场后,他“利用职务便利,为他人在企业经营、职务晋升等事项上谋取利益,或者利用本人职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益”。
前不久,东莞市委政法委原副书记高少鹏受审,检方指控,其退休后仍利用在当地政法界的影响力,为废品收购商“抢地盘”,还插手公安内部的人事问题,将一名普通民警提拔为分局治安股副股长。
中央巡视组巡视三峡集团后指出,三峡集团“有的领导人员亲友插手工程建设,一些招投标暗箱操作”。据“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)了解,这其中就包括个别退休的老领导。
去年山西塌方式腐败爆发后,有网友发文《揭秘山西官场四大症结》,其中一大症结就是老人干政。对此,官方未发布过消息。不过,就“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)了解,2013年之前,原山西省委书记等6名离退休的省部级官员共占有办公室720平米,人均120平方米。此外,省政府还有16名离退休的官员占有办公用房。前年底中央启动超标办公用房整治后,上述离退休官员退出了占有的办公室。
新京报记者 王姝
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