中新网8月17日电 今天下午，足球改革发展工作会议在国家体育总局举行。教育部体卫司司长王登峰表示，将大力提高校园足球普及水平，计划到2020年，遴选认定并支持建设2万所特色学校。同时，支持高等学校建设200支高水平足球运动队。
王登峰表示，2015年3月8日，国务院办公厅印发了《中国足球改革发展总体方案》，教育部党组认真学习领会党中央、国务院决策部署和中央领导同志关于发展足球的系列指示精神、国务院决策部署和中央领导同志关于发展足球的系列指示精神，按照《总体方案》任务分工要求，研究具体落实措施，明确把发展青少年校园足球作为深化教育领域综合改革、引领学校体育创新，促进学生全面发展的重要载体，加快推进各项工作。
王登峰介绍了近期主要工作开展情况。一是制定发展校园足球实施意见。今年以来，教育部多次召开专题会议，深入研究校园足球工作，明确发展校园足球要以立德树人为目标，切实发挥足球育人功能，以提高校园足球普及水平、深化教学改革和健全竞赛体系为重点任务，大力支持更多学校开展校园足球，支持更多学生参加足球运动。7月22日，教育部会同发展改革委、财政部、新闻出版广电总局、体育总局、共青团中央等部门，在深入调查基础上联合印发了《关于加快发展青少年校园足球实施意见》，提出了到2020年初步形成中国特色青少年校园足球发展服务体系的总目标，明确了校园足球工作的重点任务、基础保障、队伍建设、激励机制、政策措施等。
二是成立校园足球工作领导小组。经国务院同意，教育部会同发展改革委、财政部、新闻出版广电总局、体育总局、共青团中央等6部门共同成立了“全国青少年校园足球工作领导小组”，袁贵仁部长担任组长，教育部、体育总局有关负责同志任副组长，领导小组办公室设在教育部。领导小组召开了全体会议，在总结以往校园足球工作的基础上，对2015年以及今后一个时期校园足球各项工作任务进行了分工和部署。教育部还成立了“全国青少年足球专家指导委员会”，负责校园足球理论研究，政策咨询和业务指导。
三是落实校园足球专项经费。为推进校园足球工作，在财政部的大力支持下，中央本级财政预算在教育部设立了“青少年校园足球扶持专项资金”，支持教育部组织开展国家级校园足球教师培训、足球竞赛、引进外教等工作。为规范专项资金管理，提高资金使用效益，教育部还制定了“青少年校园足球扶持专项资金管理办法”。为支持地方和学校校园足球工作的开展，教育部在中国教育发展基金会设立了“青少年校园足球专项基金”，向财政部提呈了“以彩票公益金支持校园足球工作规划方案”。
四是开展校园足球工作管理人员培训。今年3月，教育部依托北京延庆县等校园足球工作经验现场举办了9期“全国青少年校园足球行政管理人员和校长培训班”，共培训3600余人，培训以观摩、交流和借鉴现场经验为主线，着力提高有关县级政府领导、教育部门负责人和中小学校校长校园足球工作管理能力。
五是组织足球特色学校认定工作。教育部印发了《关于做好全国青少年校园足球特色学校及试点县遴选工作的通知》，组织开展了“全国青少年校园足球特色学校”和试点区县的遴选工作。经申报、审核和公示等程序，已遴选出特色学校8500多所，试点县区39个，特色学校和试点区县的建立，将使其在青少年校园足球发展中发挥骨干、示范和带动作用。
六是开展丰富多样的校园足球竞赛。从今年3月开始，全国校园足球竞赛工作已全面开展。按照新制订全国青少年校园足球一系列竞赛规程，积极推动全国各地组织小学、初中、高中和大学的四级联赛，举办了全国冠军杯赛、训练营竞赛、全国青少年校园足球夏令营等活动，还与央视合作举办第二届“谁是球王”竞赛。新的校园足球赛事更加丰富多样，赛制更加科学规范，赛风赛纪更加严明、公正。目前正在举办全国青少年校园足球夏令营活动。
七是组织校园足球师资培训。今年6月，教育部印发了《关于开展全国青少年校园足球骨干师资国家级专项培训的通知》，从今年暑期开始，在北京师范大学等20个高校，对全国6000名中小学体育教师、2000名校长及教练员、裁判员、退役运动员进行专题培训，全面提升校园足球人员队伍素质。
八是实施校园足球海外引智计划。为拓宽足球教师来源渠道，提高足球教育教学质量，教育部启动了校园足球海外引智计划，拟支持全国部分城市聘请一批外籍教师来华开展校园足球教育教学和师资培训合作。目前中国教育国际交流协会已经招募外籍足球教师140余名，并与外方各地恰谈来华事宜。
九是部署开展校园足球改革试验。为推动校园足球改革，教育部拟订了校园足球改革试验工作方案，确定了内蒙古自治区、青岛市、厦门市、延边自治州为首批校园足球改革试验区，今后将支持试验区加快步伐，加大工作力度，遵循教育规律和足球项目特点，围绕足球教学、课外活动、运动竞赛、保障措施等领域进行先行先试，积累经验，示范和带动全国校园足球发展。
十是组织编制《校园足球教学指南》。为指导各地和中小学校深化足球教学改革，提高足球教育教学质量，教育部组织专家编写了《全国青少年校园足球教学指南》。在《指南》文稿的研究制定过程中，专家组先后共征求了数十位专家和多所中小学校意见和建议，并向全国各省市、兵团教育行政部门征求了意见，同时指南稿被译为英文，征求了阿根廷、英国、西班牙等国外有关专家的意见建议。
王登峰还介绍了下一步的工作安排，表示教育部将按照国务院《足球总体方案》和教育部等部门《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》精神，重点抓好以下工作：
一是科学规划青少年校园足球发展。按照《总体方案》教育部等6部委印发《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》的要求，与发改委等部门密切配合，启动编制《青少年校园足球中长期发展规划》，持续推进校园足球发展。加快研制高校高水平足球运动队管理办法、校园足球竞赛体系建设方案、师资队伍培训计划等相关配套文件。
二是大力提高校园足球普及水平。在全面普及校园足球的基础上，重点扶持中小学足球特色学校发展。计划到2020年，遴选认定并支持建设2万所特色学校，对特色学校进行重点扶持、监测评估和动态调整，以点带面推动校园足球普及和质量提高。同时，支持高等学校建设200支高水平足球运动队。以青少年校园足球试点县区和试验区建设为抓手，探索区域整体推进校园足球普及发展的经验。
三是着力提升足球教学训练水平。进一步深化足球教学改革，把足球列入体育课教学内容，加大课时比重，印发《青少年校园足球教学指南》，加强对校园足球的专业指导。支持学校建立足球课余训练制度，建立班级、年级和校级足球代表队，鼓励组建女子足球代表队，提高训练水平。建设“校园足球教学指导中心”，建设校园足球教学资源库，依托专家委员会分类指导各级各类学校组织教学工作。
四是积极开展校园足球竞赛活动。制定印发《全国青少年校园足球竞赛体系建设方案》、《2015-2016赛季校园足球竞赛规程》《校园足球赛风赛纪要求》，丰富赛事，稳定赛制，严明赛纪，完善竞赛管理制度，使足球成为体验、适应社会规则和道德规范的有效途径，使足球竞赛成为育人载体。
五是完善校园足球支持政策体系。加强足球特长生文化课教学管理，完善考试招生政策，激励学生积极参加足球学习和训练。增加高校高水平足球运动队数量，建立教育、体育和社会相互衔接的人才输送渠道，拓宽校园足球运动员进入国家足球后备人才梯队、有关足球职业俱乐部，或选派到国外著名足球职业俱乐部的通道。制定校园足球考核指标和督导办法，定期开展专项督导。
六是稳步提升校园足球保障水平。配合发改委等部门把校园足球场地设施建设纳入城镇化发展和公共体育设施建设规划，鼓励建设小型多样化足球场地设施，推动建立学校足球场地设施和公共体育设施共享共用机制。与财政等部门密切配合，完善学生运动保险机制，提升校园足球安全保障水平。
七是不断优化校园足球发展舆论环境。研究制订校园足球宣传方案、与新闻广电部门加强合作，大力宣传校园足球意义和各地先进经验，在社会上掀起“爱足球”、“踢足球”、“看足球”和广泛开展校园足球活动的热潮。会同有关部门研究校园足球赛事转播支持办法，形成全社会关心、热爱和支持校园组成发展的良好氛围。
王登峰表示，今后教育部将会同有关部门着力推进《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》的落实，以普及为重点加快发展校园足球，以改革为动力解决存在的实际问题，以特色为示范引领各地校园足球发展，支持更多的学校开展足球活动，鼓励更多的学生参与足球运动，努力提高校园足球发展水平，开创青少年校园足球工作新局面。
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