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2016年05月05日22:36 新京报

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食用盐 食用盐

  原标题:政解|国务院决定放开食盐价格,以后会不会出现“天价盐”?

  新京报快讯(记者沙璐 赵实) 开门七件事,柴米油盐酱醋茶。不过,这七件事有了点变化,比如食盐。5日,国务院发布《盐业体制改革方案》,要求取消食盐产销区域限制,放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业自主确定。同时也要求,今后将不再核准新增食盐批发企业,鼓励社会资本进入食盐生产领域,与现有定点生产企业进行合作。

  方案表示,此项改革意在实现盐业资源有效配置,进一步释放市场活力,促进行业健康可持续发展。

  几千年来,食盐一向由官方统一管理。据资料记载,1992年东海尹湾汉墓出土的简牍显示西汉时期就设立盐官,负责管理盐政及盐斤收购、上解、拨付等事宜。新中国成立后,我国食盐实行专卖制,从省级到县级,设有盐务管理局,履行盐业管理、食盐专营和盐政执法。

  1996年5月,国务院发布《食盐专营办法》,明确对食盐实行定点生产制度,对食盐的批发实行批发许可证制度;食盐的批发业务,则由各级盐业公司统一经营。

  随着市场经济的逐步发展成熟,废除食盐专营,实行涉盐企业自主经营自由竞争的呼声越来越高。2014年4月,国家发展改革委废除《食盐专营许可证管理办法》,食盐专营许可证管理由中央政府下放到地方政府。但仍然由各地盐业公司专营,实行政府定价机制。

  曾有分析文章指出,盐业体制困境的焦点集中在盐价的政府定价机制,导致整个盐业管理体制混乱、出现产能严重过剩、 产业结构不合理和国际竞争能力低下等问题。

  针对这些弊端,而此次方案提出,要放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定

  对此,中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春在接受新京报政解记者采访时表示,《方案》提出市场定价,放松了原来对食盐的严格管制,是经济的发展趋势。

  但是如果放开食盐价格,由企业自主定价,会不会出现企业卖“天价盐”的行为?

  对此,刘元春的观点恰恰相反,他认为,由于目前食盐生产厂家数量并不少,放开价格,放开区域限制,反正会呈现充分竞争态势,这样会促进质量更好,价格更优,性价比更好。

  同时,由于食盐关系国计民生,因此国家对于食盐的投机、囤积等行为还是会严厉打击。此外,《方案》还提出了强化食盐专业化监管,所以不用担心会出现“天价盐”的现象。

  编辑:余亚仕 刘喆

责任编辑:乔雷华 SN098

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