以开放聚合全球资源
建设新一轮改革开放“试验田”
“改革将释放巨大的制度红利”，在当前经济新常态下，一个更加开放的时代到来，这也需要更高层次地探索发展模式、解决开发开放的前沿问题、实施更复杂的体制创新。凭借着良好的区位、产业发展基础，新区涉外经济体制改革取得了一个个重大突破。去年4月21日，天津自由贸易试验区正式挂牌，令这片被誉为中国发展最具活力的区域，迎来了开放发展全新的“黄金期”。一年来，这里以改革激发内生动力，以开放聚合全球资源，努力建设新一轮改革开放“试验田”。
平均每半小时就有一家企业在天津自贸区注册，每一秒钟就有1.7万元的资本聚集在这里……来自京津冀乃至全国全球的企业纷至沓来，天津自贸区呈现出令人感到惊艳的聚集效应。聚集效应的背后，显性层面是新区的商机引人，更诱人的内因是改革创新，简政放权、提升效率，让阻碍开放发展的条条框框黯然逝去，最大限度地让营商环境逐步与国际接轨。
“现在在自贸区注册，只需先在网上填写外商企业备案登记表，然后到天津自贸区网上办事大厅直接申报、提交材料，当天就能拿到备案证明书，完成企业登记注册，真是太方便了。而以前外资企业设立时，需要进行审批，办理时间较长。”国渝国际融资租赁有限公司相关负责人兴奋地对记者说，这家注册在天津自贸区天津港东疆片区的外资企业，深深地感受到自贸区“负面清单”改革带来的便利。
据了解，由于实行了准入前国民待遇加负面清单的外商投资管理模式，外企进入滨海新区发展更加踊跃。统计数字显示，去年全年，天津自贸区新设外资企业657家，占全市的55%，其中95%通过备案方式设立；今年第一季度，新设外资企业196家，增长89%，注册资本536.3亿元，增长118%。
这仅仅是天津自贸区投资贸易便利化改革的冰山一角。自贸区设立以来形成的175项创新制度给区内企业带来了发展契机，让海内外的资本、技术等要素向这里汇聚。“与其他类型的试验区不同，自贸区是政府在经济新常态下主动、全方位参与国际竞争的对外开放新策略，天津自贸区所要面对的是新常态下进行的新一轮体制创新的先行先试。”天津自贸区管委会专职副主任蒋光建表示，天津自贸区将着力成为区域协同新平台、制度创新新高地、开放经济新动力、转型升级新引擎，在新一轮改革开放中争当领军者、排头兵。
在众多投资者眼中，自贸区绽放的绝非一米阳光，而是一片艳阳天。机场片区古德里奇航空结构服务（中国）有限公司业务主管涂向峥告诉记者，天津自贸区挂牌以来，随着“批次进出、集中申报”等海关创新监管举措的实施，现在航空周转件清关已从过去的1-2天缩短到2小时，企业航空维修业务量大幅增长，自贸区贸易便利化监管制度创新使企业享受到了改革开放的红利。而在天津滨海世盛商贸集团常务副总裁王勇眼中，天津自贸区让平行进口车商真正获得了合法身份，是改革开放的巨大突破，未来将会有更多的平行进口车抵达天津口岸。
据悉，自天津自贸区挂牌运营以来，天津海关先后出台了三批29项通关便利化措施，天津检验检疫局出台了三批40项检验检疫便利化措施；天津获批全国跨境电商试点城市和综合试验区，综合信息服务平台已完成测试。进口商品保税展示交易和直营中心达到25家。汽车平行进口试点在30家试点企业、5家试点平台全面展开，自去年年底第一批汽车平行进口业务落地以来，截至当年年底，共平行进口汽车3484辆，进口额1.38亿美元，进口量和进口额分别占全国的72.8%和74.3%。今年第一季度，进口汽车5994辆，进口额2.89亿美元，分别占全国进口数量的85%和87%。
责任编辑：朱晓光
