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2016年06月06日06:55 新华日报

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  原标题:中美年度对话磋商看点前瞻

  中美间一年一度的对话磋商今日上演。6日至7日,第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商,在北京同期举行。

  在中美之间的众多交流合作机制中,战略与经济对话、人文交流高层磋商参与部门最多、涉及议题最广。其会议议题既有“高大上”的宏观主题,也有“接地气”的民众关切,还有“小清新”的配套多彩活动,看点多多。特别梳理出其中几个大家普遍关注的看点,先睹为快。

  关键节点

  ——释放何信息

  分别建立于2009年和2010年的中美战略与经济对话、人文交流高层磋商机制,自2014年开始每年同期举行。因为所讨论话题覆盖了中美关系的三大支柱领域——政治互信、经贸合作、人文交流,因此对话和磋商已成为外界观察中美关系未来走向的一个重要窗口。

  由于国际和地区形势变化,中美关系如何发展十分令人关注,本轮对话和磋商吸引了近400名中外记者参加报道。“中美关系可以说又到了一个十字路口。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽说,人们关心即将举行的对话和磋商向外界发出何种信息。

  “如果对话和磋商能够释放相互尊重、合作共赢的正能量,将是中美为亚太乃至世界和平发展事业提供的重要公共产品。”阮宗泽说。

  规模少见

  ——覆盖领域广

  参加中美年度对话与磋商的阵容相当齐整。有国家领导人,也有各界代表,两国知名企业家、文化界人士、体育明星、大学校长、妇女和青年代表等,也都参与其中,共奏中美各领域、各层级交流合作的“交响曲”。

  两国元首高度重视中美间的对话和磋商。国家主席习近平特别代表国务院副总理刘延东将与美国国务卿约翰·克里共同主持磋商全体会议;国家主席习近平特别代表国务院副总理汪洋、国务委员杨洁篪将与美国总统奥巴马特别代表国务卿约翰·克里、财政部长雅各布·卢共同主持本轮对话。

  据悉,美方派出了涵盖各领域的庞大代表团,中方将有外交、军事、安全、网络、环境、财政、金融、教育、科技、文化、卫生等部门数十位高级官员参加。仅以经济对话为例,中美两国直接参与的部委就分别达15个和14个。如此大规模的部长层级面对面政策沟通,在双边关系中是很少见的。

  为G20“对表”

  ——合作共推动

  9月,G20峰会将在西子湖畔登场,各国对峰会取得成果,让世界经济重焕生机充满期待。中美两国在经济领域的互动被视为杭州峰会进程的重要“风向标”。财政部副部长朱光耀介绍,本轮中美经济对话中,G20财金议程、全球经济形势与风险将是两个“战略性专题”。

  分析人士指出,中美两国在本轮经济对话中就宏观经济金融政策“对表”,携手推动对话取得丰硕成果,将向世界展示加强经济合作、共同推进全球经济强劲可持续平衡增长的意愿,为G20峰会打下良好基础。

  投资协定

  ——期待新突破

  2008年第四次中美战略经济对话中宣布启动的中美双边投资协定(BIT)谈判,迄今已进行24轮,取得了阶段性成果,已进入实质性的负面清单谈判阶段。事实上,谈判的几个关键节点都和中美战略与经济对话及其前身密切相关。对中美企业家而言,最关心的莫过于中美双边投资协定谈判能否在此轮对话期间取得关键性突破。

  本轮经济对话中,“开放的贸易与投资”被列为三大议题之一。朱光耀说,中美双方都要求对方更加开放市场、营造更好的营商环境,以便本国企业家分享对方经济增长的收益。“这是发展中的问题、合作中的矛盾,要以建设性方法解决。”

  美国财政部负责国际事务的副部长内森·希茨日前也表示,美方将投入一切资源,争取在奥巴马政府任内完成谈判。

  直面问题

  ——热点不回避

  外交部副部长郑泽光日前在“蓝厅论坛”上透露,本轮战略对话中,双方将就双边、地区、全球层面的一系列重要问题展开讨论。包括中美在亚太的互动、南海形势等,也包括联合国和多边事务、打击野生动植物非法交易等全球议题。

  在日益拓展和深化的经贸合作中,磕磕碰碰在所难免。朱光耀表示,中美经济对话一个突出特点,就是不回避任何问题。为此两国经济团队一直保持着热线沟通。“中美战略与经济对话的一个重要价值是‘减压阀’。”阮宗泽说,定期对话机制提供了很好的空间,让双方就热点敏感问题坦诚交流、畅所欲言,为中美关系“减负”,使之“轻装前行”。

  人文交流

  ——拉近心距离

  从思想激荡的智库交流,到“脑洞大开”的天文合作;从高水平应用技术人才联合培养,到知名医院建立合作网络;从足球女将的友谊之战,到青年创客的才华比拼;从“绿色伙伴”,到“蓝色海洋”……今年的中美对话和磋商期间,安排了众多配套活动。

  本轮中美人文交流高层磋商中,将启动双方知名院校参与的“中美大学天文合作联盟”,双方将举行以“我们的宇宙,无边的世界”为主题的活动。而这只是涵盖教育、科技、文化、卫生、体育、青年、妇女等七大领域的磋商的诸多亮点之一。

  据教育部副部长郝平介绍,本轮人文交流高层磋商预计将达成100多项成果。

  本报综合新华社报道

  延 伸 >>>

  某国在南海炫耀武力 中国军队服理不服霸

  6月5日上午,中央军委联合参谋部副参谋长孙建国在新加坡举行的第十五届香格里拉对话会上发表题为“加强亚太安全合作,推进地区安全治理”的大会演讲,就中国和中国军队致力于加强亚太安全合作、推进地区安全治理的政策理念、实践作为和倡议主张作了详细阐释。

  孙建国指出,当前南海问题升温,是由于个别国家为一己私利蓄意挑动而造成的。菲律宾提起的南海仲裁案,以国际法为幌子,其实质是否定中国在南海的领土主权和海洋权益,掩盖其非法侵占中国南沙群岛部分岛礁的行径,违背《公约》有关规定,违背国际法。仲裁庭不具有管辖权,仲裁结果对中国没有约束力。某些国家对国际法采取合则用、不合则弃的投机态度,一方面带头在南海实施所谓的“航行自由计划”,公然炫耀武力,一方面拉帮结派,支持其盟国对抗中国,压中方接受并执行仲裁结果。中方对此坚决反对。中国不惹事,也不怕事。中国不会吞下苦果恶果,不会允许自己的主权和安全利益受到侵犯,不会坐视少数国家将南海搞乱。中国人民和军队历来信理不信邪,服理不服霸。中国有智慧、有耐心通过和平协商谈判解决争端。非当事国不要为一己私利,执意破坏我们这条路。

  孙建国就促进亚太地区安全治理提出四点倡议:把握和平与发展的时代主题,坚持安全治理的正确方向;推动不同文明交流互鉴,筑牢安全治理的基础;坚持在对话协商中互谅互让,创新安全治理的理念;打造符合地区特点的安全架构,强化安全治理的机制。

责任编辑:向昌明 SN123

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