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2016年06月08日23:36 法制晚报

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  原标题:“酒桌办公”屡禁不绝,中纪委为此端出了怎样的“醒酒汤”?

  明天就是端午小长假了,这个小长假是各地严查违反八项规定精神的重要节点。在节前,中央巡视组向安徽反馈巡视“回头看”情况时,专门提到“酒桌文化”尚未得到有效治理的问题。那么,中纪委若要开展“酒桌办公”问题治理,会有哪些动作呢?

  观海解局(ID:guanhaijiejv)记者观察到,因酒丢官的领导干部在各地屡次出现,和地方干部身上贪迷于“吃喝办事”的畸形“权力观”,直接导致“酒桌文化”成为十八大后中央巡视清单中的“新词”。然而,要拔除“酒桌办公”的病根,必须杜绝酗酒成性的“酒桌文化”。此外,把权力晒在阳光下接受监督,也是对症的“醒酒汤”。

  哪些官员因酒丢官?

  观海解局(ID:guanhaijiejv)记者梳理发现,新年伊始,广东省潮州市纪委的一纸通报,令坊间哗然。该市公路局领导班子于2015年12月31日晚接受该局后勤人员宴请,酒后发生严重伤亡事故,致一死一重伤。最终,该局党组书记、局长被撤职,降为正科级。

  无独有偶,去年各地屡现党员干部因饮酒导致非正常死亡的“致命饭局”。比如2015年湖南省永州市女干部陪酒致死,饭局上14人共喝了6瓶高度酒,就餐标准也远超过规定的接待用餐标准。还有今年元旦前一天,国防部例行记者会披露,26集团军军长张岩在军部与两名老部下喝酒,导致一人死亡。

  事后,参加饭局的永州市市长向曙光受到党内警告处分,并被免除市长职务,而26集团军军长张岩被撤职,由正军降为副军。

  观海解局(ID:guanhaijiejv)记者发现《成都商报》的一篇报道称,2015年4月20日晚,自贡市富顺县环保局长李德全违反培训纪律,外出饮酒直到凌晨才回到房间。4月21日凌晨2时许,李德全走出自己的房间,反复乘坐电梯并高声喧哗,直到凌晨4时45分,才被酒店保安送回房间休息。

  事发后,富顺县纪委根据县委组织部通报,立即对李德全违纪的问题展开了调查,在确认其酒后闹事行为属实后,富顺县纪委常委会对李德全党纪立案审查。县委组织部建议免去其县环保局局长职务并拟将其调离。

  2015年1月,宣城市纪委通报,绩溪县华阳镇人大主席、县委群众工作部部长黄义新,因公车私驾,且酒后驾驶、交通肇事逃逸,绩溪县有关部门对其进行过相应处理后,宣城市纪委常委会决定给予其撤销党内职务处分,并建议由绩溪县依法罢免其华阳镇人大主席职务。

  2014年1月,中纪委网站通报,福建三明市副市长、沙县县委书记陈瑞喜等人接受宴请发生人员醉亡,陈瑞喜被免职。

   酒桌文化成巡视新词

  在十八大之后的中央巡视清单中,不断曝出一些腐败新词,直揭官场暗疾,如能人腐败、山头主义、团团伙伙、近亲繁殖等等。

  观海解局(ID:guanhaijiejv)记者注意到,在本轮中央巡视已经晒出的15份“问题清单”中,亦出现了一些巡视“新词”。例如,在安徽,巡视组指出安徽巡视整改落实不到位,“酒桌文化尚未得到有效治理”。至此,“酒桌文化”可谓首次被列入十八大之后的巡视清单。

  在巡视组长提到的意见中,特别强调,要严肃查处顶风违纪行为,开展“酒桌办公”问题治理,持之以恒纠正“四风”。

  “酒桌办公”为何屡禁不绝?

  据新华社报道,在持续强力反“四风”的高压下,一些地方“酒桌办公”仍然屡禁不绝,暴露出一些地方干部身上存在无视规矩、贪迷于“吃喝办事”的畸形“权力观”。此次中央巡视组巡视“回头看”再敲警钟,凸显作风建设长期性、艰巨性。

  观海解局(ID:guanhaijiejv)记者发现,一些地方“酒桌办公”积弊已久。“办事要靠吃喝”“接待也是生产力”等歪风一度盛行。随着八项规定和作风建设持续深入推进,吃吃喝喝、迎来送往等问题慢慢减少。但近两年,安徽等地又相继发生多起公职人员吃请、饮酒意外死亡事件,产生不良社会影响。

  “酒桌办公”之所以屡禁不绝,说到底,是一些地方清明的政治风气未能真正树立,“不吃不喝不办事”、“有权不用过期作废”等思想仍在作祟。

  “酒桌文化”的实质就是“权力文化”,而“酒桌办公”本质可以看作是权力寻租。当权力从办公桌转战酒桌,当公务办理变成“吃喝办事”,规矩和底线往往在推杯换盏中被扔在一边,交情和利益成了“通行证”,酒桌也就成了交易的舞台。

  中纪委出良策

  2014年10月25日,第十八届中央纪律检查委员会第四次全体会议在京举行。会议指出,深入落实中央八项规定精神,要在坚持中深化,在深化中坚持,持之以恒纠正“四风”,驰而不息正风肃纪。要加大执纪监督、公开曝光力度,依靠广大群众的参与和监督,使作风建设落地生根、成为新常态。

  专题片 回访违纪干部敲警钟

  观海解局(ID:guanhaijiejv)记者梳理发现,2014年12月16日晚间,中央纪委监察部网站发布《作风建设永远在路上――落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》系列专题片第二集《正风肃纪》,片中回访了几位违反八项规定的领导干部,并曝光了黑龙江省副省级干部付晓光在应酬时喝死陪酒人员的现场。

  专题片表示,没有好的作风,何谈执政能力?没有铁的纪律,何谈好的风气?今天,中国共产党人正在拿出钉钉子的精神,把对作风建设的要求,一项项落实,把对人民的承诺,一个个兑现。

  2016年1月16日《中国纪检监察报》称,当饭局变成了豪饮夜宴的代名词,个别视党纪国法如无物的党员干部,没能把住自己的人情关,没能坚守纪律和规矩底线,在不用自掏腰包的“盛宴”上喝得不省人事,甚至因此导致人身伤亡事故,也就不足为奇了。

  除病根 须杜绝酒桌文化

  吃饭一事看似事小,实则事大。违纪党员干部之所以顶风妄为,不拿吃吃喝喝当回事,正是个别党员干部的思想深处染上了骄奢淫逸的病。要想拔除病根,必须杜绝酗酒成性的酒桌文化,打掉官场里低俗利益化的人际往来,让公务员还原务实清廉的本色,让官场还原风清气正的政治生态。

  党员干部不同于普通公民,必须将党纪国法置于人情往来之上,用铁的纪律划下人际交往的界限。个别党员干部拿传统的礼尚往来、人情社会作为私心私欲的幌子,找借口称原本不愿意出席各种饭局,只是挨不过别人再三邀请,面子上过不去,才勉强为之。殊不知,设宴的人,看重的岂是某些干部的面子,而是他们头顶的官帽。他人可以冲着官帽宴请,党员干部自然也可以照镜子、正衣冠,以身负公职、不便饮酒为由,坚决加以拒绝。

  党员干部应当时刻保持清醒的头脑,常给思想深处做做“透析净化”,加强党性锤炼和道德修养,树立正确的人生观、价值观、世界观,常思贪欲之害,常怀律己之心,坚守底线。如此,才不会身陷“致命饭局”。

责任编辑:王浩成

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