东方时空：北京规定高校开除学生要听证

北京规定高校开除学生要听证
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　　据《北京晨报》报道，北京市教委日前出台了《关于普通高等学校学生违纪处分程序的若干规定(试行)》。根据规定，被开除的学生有要求听证的权利。像学校开除学生这样的事情，在以前都是学校单方面作决定的，但是现在学生也有了辩护的权利。其实近段时间，因学生被开除学籍引发的诉讼时有发生，我们下面看一个例子。

　　2001年的秋天，小林和小马分别从自己的家乡考入重庆邮电学院，实现了上大学的

梦想。校园的生活丰富多彩，在一个社团里，小林遇见了小马，开始了人生的初恋。很快，一个学年就过去了。

　　2002年10月的一天下午，小马突然腹痛难忍，小林立即陪小马到了校医院。

　　韩先德(重庆邮电学院医院医生)：见一个男生，搀扶着一个女生，表情很痛苦的样子，来到急诊室。

　　检查结果让医生不敢相信，为了确保诊断无误，小马又被送到重庆医科大学第一附属医院——小马被确诊为宫外孕。医院迅速采取措施，小马脱离了生命危险。

　　记者：当时你在医院里明确知道了你女朋友是宫外孕，你当时心理怎么想？

　　小林：很震惊，一点心理准备都没有。

　　记者：最担心的是什么？

　　小林：她的身体状况，她的安全，她的健康。

　　记者：当她的安全和健康没有问题的时候，你还有什么担心吗？

　　小林：当时我也担心。学校的处分。

　　小林的担心很快被证实了，校方拿出《学生违纪处罚条例》第二章第二十条规定，认为小林和小马的行为构成了规定中的“不正当性行为”，如果他们认错，就可以考虑留校查看。

　　但小林和小马认为自己是恋爱时情不自禁才发生性行为，不是不正当性行为。于是，校方便以小林和小马拒不认错为由做出了勒令退学的处分。

　　小林和小马随即向重庆市南岸区人民法院提起了行政诉讼，要求学校撤销处分。然而，南岸区人民法院却以“不属于人民法院立案范围”为由，驳回了他们的起诉。小林和小马只能各自回家，准备来年的高考。

　　事情虽然结束了，但人们的争论却在继续。

　　重庆市民：如果因为人家自己谈恋爱而影响了自己的学业和前程的话，影响了人家一辈子的前途，我觉得这种做法肯定太过了。

　　在这个案例中，小林和小马的诉讼被法院驳回了，但是最近有两个案例，也是被开除的学生认为将他们开除不合理，于是将学校告上了法庭，结果还赢了。一个是兰州大学的一名学生因考试作弊被开除，另一个案例是郑州大学的一名学生，同样也是因为考试作弊。但是法院认为学校的做法太过严厉了，结果就判两名学生胜诉。其实对学校这样强势的一方来说，学生以前是不能讨价还价的。但是法庭上的犯人都有为自己辩护的权利，何况这些犯了错误的学生呢？对于开除学生要开听证会的这种规定，高校的学生们是怎么看待的呢？我们采访了北京一些高校的学生，他们大多认为，学校的主旨应该是教育，而不是惩戒。听证会这种方式比较好，因为可以给学生提供更多的机会。

　　学校开除学生的理由是五花八门，背后其实是一些校规本身的不合理，对于这些不合理的校规，学生就应当有相应的救济的渠道。听证在司法救济之前给学生提供了一个救济渠道。对于听证，人们又是怎么看的呢？

　　我们通过央视公众短信和新浪网做了一个调查，3小时内有2834人参加了调查。

　　从今年9月1日起，北京市教委规定：北京高校对开除学籍处分的学生需要先开听证会。您对听证会能取得的效果如何看待。

　　1. 可以有效保障学生的权利 54%

　　2. 担心听证会不能保证公正，会流于形式 38%

　　3. 加大学校的管理成本，不利于管理 8%

　　我们注意到有38%的人都担心听证会会流于形式，这种担心也是不无道理的，我们注意到，听证会的主办方是学校的管理者，而不是学校，学生之外的第三方，这样很难保证听证会的公平性。

　　对于这个规定，其他媒体也有关注。《新京报》有评论说，任何形式的处分都会对学生的前途造成影响，那么使处分尽可能多一些慎重，少一些轻率，无论如何都是一件好事。《南方都市报》评述说，在学校与学生“实力”对比如此悬殊的情况下，这个决定从程序意义上讲很可能不公平，最终可能损害决定整体的公正性。

　　相关专题：央视《东方时空》