中欧首脑在京举行峰会 表明中欧关系进入成熟期

9月6日，英国首相布莱尔翻看他为本报独家撰写的文章。
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　　●本报驻英国、比利时、日本特派、特约记者 纪双城 施晓慧 姚立 章念生 孙秀萍

　　●本报驻香港特约记者 沈剑伟 ●本报记者 宋念申 程刚

　　在9月5日，布莱尔、巴罗佐和索拉纳这几位欧洲政坛极有影响的人物同时出现在北京，把欧洲及世界的目光也同时带了过来。布莱尔近几年已三次来中国，是中国人最熟悉的欧

洲政治家之一，但这一次，他做首相的英国又多了一个头衔：欧盟轮值主席国。这已是中欧间的第八次峰会，它们涉及的问题是全方位的，很多都很专业，对普通中国公众显得有些艰涩，但是，纺织品问题的突破却既明白，又耀眼。这件事说明，中欧关系经过这些年的积累，已经有能力突破一些很复杂的问题，向双方共赢的方向前进。

　　欧盟政要纷纷来华

　　峰会前，欧盟领导人纷纷来华“打前站”。曼德尔森作为世界上最大的贸易集团的贸易代表，被认为是“欧洲最有权力的人物之一”，他半年中就几次来华。欧盟“三驾马车”外长5月首次正式访华后，欧盟委员会主席巴罗佐7月又到北京，他还将欧盟和中国的关系比喻成一家人。在过去一年里，英国有15位部长级高官访华。

　　欧盟内部对本次首脑会议也相当重视。委员会对外关系总司负责中国问题的官员雷蒙先生向记者表示，为准备本次首脑会议，中国处的官员早早就结束了假期，进入准备期。

　　经过充分准备，布莱尔和巴罗佐组成了一个庞大的高级代表团，成员包括空中客车、英国石油公司、英美烟草公司、德国

　　高度重视的背后当然是高度的期待。英国《金融时报》报道说，英国目前是欧盟轮值主席国，布莱尔希望借此次访问推动欧盟和中国建立更密切的战略关系。《卫报》报道说，布莱尔认为，与中欧峰会达成的更重要的协议相比，纺织品大战只是个“小问题”。

　　纺织品协议是个象征

　　此次中欧峰会，议题相当广泛，包括中欧政治、经济与能源合作，新框架协定，中国参加伽利略计划以及国际热核实验反应堆等问题，但焦点还是纺织品贸易争端。

　　“(中欧间达成纺织品贸易协议)不但本身非常重要，而且它是一个象征，象征着我们以发展的名义，来解决困难的决心，以及我们合作的渴望是多么强烈。”英国首相布莱尔6日接受本报记者采访时，如此评价中国和欧盟在前一天晚间达成的纺织品贸易协议。

　　9月6日下午，布莱尔顺利结束在中国为期两天的访问，临行前，他在首都机场贵宾楼接受了本报记者的采访。看上去，布莱尔流露出对此次访问的满意之情。本来预计只有15分钟的访问延长到了35分钟。采访中，布莱尔谈了中欧关系、全球化、中国的发展等问题。

　　就如何深化中欧之间的“战略伙伴关系”，布莱尔提出四点途径：首先是强化经济关系；第二是继续加强教育交流；第三是增进文化交流；第四是政治合作。中国和欧洲以开放的方式一起工作，你对中国越来越了解，就越来越知道一个开放的中国不会是一个威胁。“我兄弟就娶了一位华人女士，所以我对英国华人社区有所了解”。

　　在谈到中国的发展是和平发展还是威胁时，布莱尔认为，解决问题的关键是，中国坚持其开放的姿态，并且理解人们已有的恐惧感。他说：“有两个潜在的危险，一个是中国以外的人将中国的发展看作是威胁；另一个是，中国认为，外界有一种意图阻碍中国发展的战略。我认为人们必须理解中国的期望，中国希望国家得到统一，并且持续发展。而对中国来说，重要的是要理解那些来自外面的声音，一个国家只有越开放，人们才能够越理解它。”

　　他说：“当香港回归中国的时候，很多人担忧，香港将不再是香港了。可事实并非如此。很显然香港仍然是繁荣、安全的香港。当中国成为一个强大的国家，很多人会提出很多问题，中国需要解释这些问题。在一些重大问题上，比如贸易、反恐、全球变暖、联合国改革、朝核等问题上，中国如果能够发挥出更大的作用，那么人们对于中国则会更有信心，认为中国是希望成为国际社会一个完满的成员，那时人们将期望中国更为强大。”

　　采访中的一个小插曲引起了布莱尔首相的极大兴趣。来北京前，布莱尔曾就此次访问及中英关系撰写了一篇文章，独家刊登在环球时报9月5日的版面上，当记者把这份报纸递给他时，他显得非常高兴。

　　世界高度关注峰会

　　世界对中欧峰会的关注大多也集中在纺织品协议上。当双方历经11小时的谈判，有了初步的解决方案后，欧洲各大报纸都在头版头条进行了报道和评论。《金融时报》报道说，欧盟和中国达成协议，允许在欧盟边境被压港的约8000万件中国制造的衣服、裤子和胸罩进入欧盟境内，其中约半数纺织品将占用中国明年的纺织品配额。

　　欧盟委员会发言人勒巴耶夫人也表示，双方达成的协议是“公平的”，她呼吁欧盟各国能在“最快时间内”批准协议。据悉，欧盟纺织委员会5日下午即举行会议，就刚刚达成的协议进行讨论。得到这一消息后，欧洲各国纺织品零售商组织协会秘书长告诉记者，零售商代表们对此次中欧达成一致“深感鼓舞”，并对中国所表现的合作态度深表谢意，“中国真正体现了一个贸易伙伴的责任心”，在欧洲又一次赢得了良好形象。

　　中欧关系进入成熟期

　　在过去的30年里，中国和欧盟发生了很大变化，中欧关系不断加深，并正在迅速发展成为一种成熟的全面战略伙伴关系。近几年，中欧双方贸易额都是以年均15%的速度增长。目前，欧盟是中国最大的贸易伙伴，年贸易总额达到了1750亿欧元，而中国是欧盟的第二大贸易伙伴。“中国制造”更是在欧洲市场上随处可见。

　　对于目前的中欧关系，中国外交学院院长吴建民赞成“日趋成熟和稳定”的说法。这位前中国驻法大使说，中欧的全面战略伙伴关系在各个领域都有了非常明显的发展。以经贸关系为例，30年前，中欧贸易只有20亿美元，现在已经发展到了1750亿欧元。要是在5年或者10年之前，即使是对中欧关系最乐观的人恐怕也估计不到双方的关系会发展这么快。在如此巨大的贸易往来中，产生一些贸易摩擦，是很正常的。从某种意义上看，正是双方关系成熟的表现。

　　中国现代国际关系研究院欧洲研究所所长冯仲平研究员用三个“新”来描述现在的中欧关系。

　　首先是“新起点”。他说，中欧关系经过30年的发展进入了一个非常良好的时期。此次中欧峰会，双方领导人共同表示，要尽快启动新一代合作框架的协议。

　　其次是“新变化”。冯仲平指出，中欧关系确实在步入稳定、成熟的阶段，但同时也表现出了摩擦、竞争的一面，而过去，对中欧关系，我们一直是强调互补的。当然，目前出现的这种新变化并没有改变中欧关系以合作为主流的格局。

　　第三点是“新挑战”。欧盟这样一个发达国家集团，其结构和机制在世界上是独一无二的。对中国而言，对欧盟的认识需要进一步加深。另一方面，欧盟还没有树立起独立的战略身份，欧洲发达的经济和它的政治影响不对称，这对深化中欧的全面战略伙伴关系也是一个很大的挑战。▲

　　《环球时报》 (2005年09月07日 第一版)

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