张敬伟
近日在河北省霸州市胜芳镇，一些人居然公开在大街上设局赌博。当地百姓虽多次向警方反映，可都没有引起重视。而不久前，该镇刚被授予“全国文明城镇”称号。中央电视台《焦点访谈》栏目对此进行了采访。（据中新网2月19日电）
其实，这个所谓的“文明镇”还有“小康建设明星镇”称号。单从荣誉而看，这个镇堪为建设新农村的样板，然而在《焦点访谈》记者的暗访下，赌博活动十分猖獗，几个用于赌博的大棚直接搭在闹市大街，赌博活动完全公开，很多人参与。 更为困惑的是，这个镇的公安分局距离这些赌博点不过600米，然而警方对此却熟视无睹。当记者以公开身份和当地警方和政府接触后，赌场就消失得无形无踪，该镇主管文教的副镇长则是矢口否认赌博活动的存在。
这则新闻透露出两则信息，一是政府的“违法行政”，二是上级有关部门的在评比上的失察。但无论如何都凸显了建设社会主义新农村的艰难。
一是部分农村基层干部的素质难以适应新农村的要求。坦言之，部分农村基层干部的政策水平差，法治观念淡漠，缺乏大局观。在整个权力链条中属于最容易在政策和法律上走偏的神经末梢。由于乡镇基层干部和农民是面对面的近距离接触，是农民感受国家政策的直接信息来源，其素质的高低直接影响农民对国家政策的理解及对党和政府的态度。部分农村基层干部素质上的缺失主要体现在唯上但阳奉阴违，唯己且胡乱决策，欺下并制造事端。从这个“文明镇”的情况看，镇政府和公安机关不会不知道公开放任赌博的严重性，但他们将国家政策和法律视作了耳旁风，违法不究成为常态，靠他们带领农民建设新农村无异于于虎谋皮。
二是形式主义的评比之风和新农村难以兼容。胜芳镇头顶着“文明镇”和“小康建设明星镇”的荣誉，无疑是上级政府给的。上级有关部门是通过什么指标，什么手段评比的不得而知。但有一点可以肯定，这种荣誉的评比流于形式，是彻头彻尾的形式主义的产物。建设新农村是内容和形式的统一，是“三个文明”的和谐统一。“文明镇”恶搞赌博不仅是对政府形象的讽刺，也是对社会风气的亵渎。此风不除，笔者担心有些地方将这些恶习移植到建设新农村的实践中去，靠评比的彩头树立所谓新农村的典型。那样，就会挫伤广大农民建设新农村的积极性。各地各政府应当实事求是，很刹弄虚作假的评比之风，少树形式主义的典型，为建设新农村切切实实地做点实事。
三是建设新农村难以破除的“嫌贫爱富”思维。经济强镇、强乡、强村无疑在农村各级政府备受青睐，其更容易获得各种荣誉，胜芳镇就是典型的例证。在建设新农村的进程中，各地政府必须摆脱“一富遮百丑”的习惯性思维。新农村的内涵是丰富的，不仅仅指物质上的富裕和经济上的强势，实现生产发展、生活宽裕，还应当包括精神文明和政治文明的建设，即村容整洁、乡风文明、管理民主。农村基层干部必须认识到为富不仁、为富不法是建设新农村的大敌。
四是农民的声音难以在新农村中体现。“文明镇”的赌博之所以被搬上《焦点访谈》，自然是当地人举报的。可见，当地农民对这种败坏社会风气的行为也是深恶痛疾的，但苦于镇政府和公安部门的不作为才举报给新闻单位曝光的，记者的明察暗访验证了这点。联想到建设新农村，笔者对于农民的声音能否发挥作用也深感忧虑。从目前各地建设新农村的情况看，政府的表现都很积极，在资金的投入，目标的量化甚至建设的内容上都作了公开宣示。但是有谁去倾听农民的意见呢？如果说决策部门不征求农民的意见而是按照自己的目标规划推进，农民被动接受的结果有可能是不满。从以往的经验看，没有经过充分凝聚民意的“民心工程”结果往往是“民怨工程”，吃力不讨好。温家宝总理能够敞开中南海的大门问计于工人、农民，各地各部门在建设社会主义新农村的进程中也要多听听农民的声音，多采纳他们的建议。
总之，“文明镇”变赌场给予我们深刻的警示，建设新农村任重道远，破旧才能立新！
