当天平向弱势群体倾斜

　　- 刘佑平

　　“这是一个重大的转变！”

　　当总理有力地一挥手，说出这句话，央视《新闻联播》这个镜头，就久久地定格在我的脑海里。

　　上网看详细的两会报道，读总理的“政府工作报告”，我更加彻底地震撼了。因为总理这次所说的转变，完全是一种历史性的，正如某民间分析人士所说，“这是一种前所未闻的超级大仁政。”

　　如果说20多年前，解决温饱、摆脱贫穷是国民最大心愿和政府第一目标，那么经过高速发展并有相当财富积累的今日中国，如何让普通百姓特别是困难弱势群体分享改革开放和经济发展的成果，让中国这艘巨轮在和社会协调的润滑下加速前进，就成为考验21世纪中国政治家们智慧的为政首务。

　　应该说，这种转变，酝酿或者说初始于党的十六大和十六届三中全会，从“以人为本”的“

　　历史在这里交错转折，仁政在这里蔚然“井喷”。

　　农民减负增收、工人下岗失业、上学难上学贵、看病难看病贵、农民工及其子女的国民待遇、社会保障……老百姓关心的所有问题，第一次与政府关心的问题，如此大量而真实的重合，而且开出了具体的可量化的治理方针。

　　两个数据，最能够说明问题：

　　3397亿。今年中央财政用于“三农”的支出将达到3397亿元，比上年增加422亿元，增长14%。基础设施建设投入的重点将从城市转向农村，增加对农村教育和医疗投入，实现农业税彻底取消。这标志着中央提出的“建设社会主义新农村”目标今年将全面启动。这一举措将为实现统筹城乡经济社会发展发挥重要作用。

　　2182亿。从2006年起在两年内，农村义务教育阶段学生的学杂费将全部免除。为确保这一政策的实施，今后五年内中国国家财政对义务教育的经费投入将累计增加2182亿元。这是我国教育发展史上的一个重要里程碑。1986年，中国开始实施《义务教育法》，规定国家对中小学生提供“免收学费”的九年制义务教育。但是，由于缺乏有力的财政保障，这一政策在广大农村，尤其是一些贫困地区的实施障碍重重，许多学校被迫向学生收取远远高于学费的各类“杂费”，“义务教育”成为农村家庭的沉重负担。这一政策将惠及中国农村地区约1.6亿适龄儿童，他们占到全国近两亿中小学生的80%。

　　昨天晚餐上和一群文化界的朋友聊天，当一个有点另类的朋友还在为所谓“人权”问题喋喋不休时，我急了：“试问有哪朝哪代哪一界政府，能够像现在这届政府，公开承诺将为政天平向弱势群体倾斜？而且落实到具体政策，落实到国家财政数字，真金白银的地往老百姓口袋里塞？如果我们这些读书人，不为这种真正务实的仁政鼓掌，我们还读什么书？”一群文化人的谈话话题，演变成了对政府新政的分析、解读，当然，少不了伴随着各人的建议和由衷的赞美。

　　我们相信，总理的这个定格，必将感染今天的国人，并感动后来的人们。

　　相关专题：2006年全国两会