日前，河北省成安县大姚堡村农民章鹏过了一次瘾：作为群众代表，他和该县28名县委委员一起，旁听了县委关于张振刚等8名干部人事调整的县委全委会。从2005年下半年开始，成安县在人事任免和重大问题决策的常委会和全委会上实行“社会旁听制”。“社会旁听制”的内容涉及县委常委会和全委会上的干部调整，以及所有事关成安县发展建设和百姓切身利益的重大问题的讨论和决策。县委常委会和全委会会议现场专门设定旁听席，旁听人员现场听取会议实况。根据“社会旁听制”规定，旁听人员如果对旁听事项有意见或建议，可在
会后向县委提出。县委根据所提意见建议进行讨论，并将讨论结果及时反馈给旁听人员。（4月3日《中国青年报》）
为什么许多干部只会“迎上”而很少“迎下”？为什么我们的“主仆关系”长期颠倒，“仆人”永远像“主人”，而“主人”总是拿“坏仆人”无可奈何？为什么有些真正为群众办事、受到群众拥戴的干部反而上不去？为什么有些越廉洁奉公的干部被称着是“傻子”？为什么许多职工对国有企业命运没有任何发言权和监督权，只能看着企业被搞垮而干着急？为什么许多群众对一些乡、镇干部的胡作非为只能是“哑巴吃黄连——有口说不出”？为什么一直在号召发扬民主，却总不见实际效果？其主要原因是一些地方在考核领导干部时，简单地把领导干部的政绩与几个数据和指标完成情况划等号。这种考核方式，既不能真实反映领导干部的业绩，又不利于提高领导干部的工作积极性，同时促使一些急功近利、喜欢捞政绩的领导干部在工作中官商勾结，弄虚作假，搞形式主义，这既对社会经济发展不利，也对培养勤政廉政干部不利。新时期，随着新形势、新事物、新情况、新问题的增多，如何在复杂的环境中正确考核领导干部、提拔领导干部是摆在我们面前的一项艰巨的历史任务。笔者认为：考核、提拔领导干部多听取当地群众意见非常好。
长期以来，虽然整个社会对官员腐败、权力寻租、权钱交易深恶痛绝，党和政府也花了巨大的努力来查处和遏制腐败的蔓延。然而，为什么总有“杯水车薪”之感？为什么腐败总是象割韭菜一样割了一茬又生一茬？原因固然有很多，但其中最主要的一条，就是我们没有最大限度地把“民主监督”落到实处。过去由于领导干部的考核是由上级决定的，群众对其评价的好坏不影响他（她）的仕途，所以一些领导也就没有把群众的意见真正放在心中。也就出现了群众到一些单位办事比较难，这些单位工作人员对前来办事单位和个人存在吃拿卡要现象，不能把全心全意为人民服务真正落实到日常工作中去。
众所周知：人民群众是历史的创造者，是实现社会变革的决定力量，是我们国家的主人和社会主义建设的主体，人民群众中蕴藏着无限的创造力。无论是社会的物质文明、精神文明还是政治文明，都凝聚着亿万人民的聪明才智。为此，我们各级各级和政府，要充分尊重人民群众，相信人民群众，依靠人民群众。坚持把尊重社会发展规律与尊重人民群众历史主体地位结合起来。尊重人民群众，不能只停留口头上，更重要的是落实到行动上，尤其事关地方经济发展建设和百姓切身利益的重大问题的讨论和决策，更要充分听取人民群众的意见。只有各级党委和政府真正做到心里装着人民群众，凡是想着人民群众，工作依靠人民群众，一切为了人民群众，我们党才永葆青春活力。毛泽东早在1945年就指出，“让人民来监督政府，政府就不敢懈怠。”这次河北省成安县实行“社会旁听制”就是让老百姓说话，让老百姓来决定官员的命运，从而让各单位和部门形成一种全心全意为人民服务的理念。今后我们考核选拔任用领导干部要多走群众的路线，只有我们领导干部的各项决策得到群众的赞同，我们的各项措施得到群众支持，我们的各项工作得到群众满意，真正把人民群众的利益作为各项工作的出发点和落脚点，才能在选拔考核评议时赢得更多群众的票数。只有各级领导干部始终坚持从群众最需要、最关心的“小事”入手，切记“群众利益无小事”，努力践行胡锦涛总书所说的“凡涉及群众的自身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办”的宗旨，才能赢得更多群众的赞同。惟有如此，党中央提出的立党为公、执政为民才能真正体现出它的现实意义。
