从绩效视角检视高校的“入不敷出”

　　周士君

　　“教育部将于年内公布大学生培养成本”成为社会争论的热点问题，记者在采访中惊奇地发现，广州高校负责人一致认为：广东高校的学费收费并不高，有的高校成本开支10个亿，但学费收入仅有2亿～3亿，可谓入不敷出(4月6日《信息时报》)。

　　学生这边为高昂的学费早已不堪重负，校长那边却说其开支严重“入不敷出”。那么，此间“大学生培养成本”问题的症结，又到底出在哪里呢？

　　这恐怕就需要从绩效的视角对高校的“入不敷出”情形进行一番认真的检视了。即一个高校开支了10个亿，不管学生缴纳的学费具体占其比重如何，关键是这些钱花出去之后，到底产生了多大的效益和效果？更要追问一下，如此大的“入不敷出”的资金缺口，到底是由哪些具体的因素造成的？眼下，各个大学机构臃肿，冗员日增，令教育成本有增无减，是人所共知的事实。比如我国大学的师生比是1比10，而国外大学的师生比平均是1比16.7。再加上国内大学的教育成本管理不严，超范围、无原则地乱摊成本现象比比皆是，如此都将算到“大学生培养成本”的户头之下。假如高校对这些因素不予考虑，其眼下的“入不敷出”，就难免会成为高校校长们用以抵挡“培养成本核定办法”的挡箭牌！