18日，北京市发改委公布了北京市出租汽车租价调整申请方案，拟将1.60元/公里车型租价调整为2.00元/公里，取消燃油补助，同时按国家有关规定建立油价租价联动机制，同时按国家有关规定建立油价租价联动机制。并定于4月26日召开价格听证会。（4月19日《新京报》）
出租车是城市公共交通的一部分，其运行价格关系着消费者、出租车司机、出租车
公司、政府等多方的实际利益。出租车公司凭借其特许经营权，在本身有欠公平的契约下，坐收高额“份钱”，且很少承担风险。许多出租车司机承受巨大的职业压力，不管什么恶劣的天气，甚至身体不适也要强行出车，就是为了在拚命完成那个高额“份钱”指标后，还能剩一点超额的养命钱！
笔者认为，出租车行业的“链条”中，消费者用租金购买了政府提供的公共服务，是支撑这个行业需求最大力量；出租车司机靠超强度的劳动获得报酬，得利相当于职工的工资；而坐吃“份钱”的出租车公司，风不打头，雨不打脸，且旱涝保收，它们才是这个行业的最大受益者。因此，在利益分配相对不公的前提下，油料价格上涨风险只由消费者一方承担，或者由政府从财政上拿钱出来进行应急补贴，必将造成更大的不公平。
既然国内油料价格顺应国际原油价格的变动而变动，走市场化的道路，那么出租车公司的运营承包指标也应该“市场化”，即也应该是浮动的，而不是一成不变的。油价上涨了，出租车企业把“份钱”向下浮动一点，承担一定的油价变动风险，就是“市场化”的要求。相反，无论运价和油价如何联动，无论外界因素对出租车运营产生什么影响，出租车公司一律丝毫无损，旱涝保收，那岂不是在用“计划经济”手段保证一部分特权阶层的利益？
油价上涨政府补贴不是长久之计，但全让消费者“埋单”也没有道理。因此，笔者以为，在北京市运输管理部门有关出租车租价调整方案的听证申请中，加上“出租车企业降低承包指标”等条款，让出租车企业分摊一定的油价上涨风险，才更显公平合理。
作者：贾如军
