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该放手时须放手 要有为时当有为


http://www.sina.com.cn 2006年05月05日18:23 《小康》杂志

  文/杨雅清

  从理论上讲,在经济发展过程中,任何模式都仅仅是一种手段,而目的则是发展。从发展规律来看,任何一种模式其对生产力带来的促进都只是阶段性的,而要想达到持久的发展,就必须保持模式的创新。

  就温州经济发展而言,“温州模式”中的民营经济之所以得到快速发展,除了温州人“敢为天下先”的艰苦创业精神外,还与当时我国改革开放的大环境有关。然而,由于随着改革开放的深入和国家对民营企业政策上的倾斜,极大促进了我国整体民营经济的快速发展。因此,随着整体大发展环境的改善,温州“小气候”下的发展与竞争优势基本丧失,再加上温州民营企业所特具的“小富即安”等心理因素的限制,不同程度制约了温州民营经济的持续增长,温州模式发展面临速度挑战也成为必然。

  从“温州模式”的创新中,我们还可以看出一个重要的问题,那就是政府的角色的转变。应该说,在温州民营经济发展过程中,政府的作用可以用“无为”两个字来形容,当然这个无为是相对的,也是有限的。也正是政府的“无为”,大批民营企业才能快速茁壮成长。而这种自由属性一旦发展到特定阶段就会面临众多瓶颈制约。这就需要政府在行使公共管理、产业调控、行政服务等方面进行适度“有为管理”,这样政府才能通过积极有效的行政管理手段,对民营经济发展的环境、条件进行的“干预”,这样才会为经济发展提供更好的保证。因此,温州模式面临的挑战不仅需要经济发展模式与方法的创新,更重要的是包括政府管理在内的众多领域的创新。

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