朽木:“土地GDP”,该喜该忧? | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年06月23日09:43 四川新闻网 | |||||||||
一些中国人一夜之间好像聪明了起来。就说这土地,新中国成立后很长时间内,未有人将之作为商品换钱――这大概算得上是计划经济时代人们的一种“老实”吧。而这些年,这种“老实”被彻底颠覆,“以地易钱”成了一些人尤其是一些官员和这个时代蓬勃生长起来的房地产商的致富捷径。 房子哪里来,要从地上盖起来,地是基础,没有地,到头来只是纸上谈兵。而房地
上面说到房地产商和一些官员都有一个致富捷径――靠地生钱。一些房地产商的“高招”我们领教的多了。这里,就来单说官员。新京报近日一条消息报道说,“今年前4个月,全国财政收入超过1.5亿万元,与上半同期相比增长了22%……这些数字通常被看作‘财政收入情况喜人’,但今天,财政部副部长楼继伟却笑不出来,他对近年财政收入存在的结构性经济增长问题表示担忧”――其中一项,便是土地财政!“有资料显示,1990年至2003年,政府卖地收入累计达1.05万亿元,在某些发达地区,从土地上产生的收入占到地方财政收入的一半以上”! 这笔帐算得人们头皮发麻!原来如此!令人忧虑!其一,如果我们的财政收入很大程度上依赖于卖地,靠“土地GDP”撑住“经济”,那么,这样的经济,实在是十分脆弱的。不生产,不创造,不靠流通领域赚钱,这样的GDP,委实很可疑。其二,如果政绩就靠卖地、卖“祖产”,这样的政绩也太容易了,这样的官员谁不会当?其三,土地是国资,是不可再生性资源,是老祖宗留给我们也包括我们的子孙万代的“祖产”,凭什么让我们一些官想卖就卖,大肆挥霍!在民间,卖祖产过日子的会被骂为败家子,而今天对一些卖祖产的,我们还冠以“政绩”,这叫什么事儿?其四,大量卖地,这里到底有多少猫腻和黑幕?否则,为什么在不少地方卖出的大批土地闲置着,囤积着? 当然,算账必须客观公正,必须实事求是,一切从实际出发。为此,我们要说,改革开放以来的房地产业大发展,是有其历史贡献的,世人皆知。一是在一定程度上或者说相当程度上缓解了人民群众尤其是城镇居民的“住房难”问题。事实上,这些年的“五子登科”老大难中的房子,已从“突出矛盾”的前列后退;二是从经济角度看,从市场经济和产业发展角度去看,房地产业的发展,拉动了经济发展,已经和正在为国民经济健康繁荣做出贡献。对这些,我们一定要有一个正确的认识。 说算账要实事求是,有一点还应看到,这便是,对房地产业的现状应区别对待。即如上述所引数据和材料,也要客观去看,有的只是个别地区的数据和统计;还有,正当的房地产业的土地买卖,当然还应进行,尤其是那些真正为平民百姓着想的房地产业,应积极支持、大开绿灯才是。 算账的目的是为了调整。建议快速调整。比如,按“国六条”精神,加大对恶意囤积土地进行快速、坚决、有力的处理,一是给公众一个清晰数据,二是对闲置超期的土地该收回的收回,对违纪开发商该罚款的罚款。同时,建议对“卖地”严加管理,十分慎重,一是进一步完善有关程序,二是认真检查为什么会有那么多卖出的地闲置,里头有何问题。总之,应采取措施,否则,“土地GDP”的恶性膨胀,是很难制止的。 (朽木) |