洪巧俊
拆迁问题是社会生活中最为敏感的一根神经，亦成了关系民生的热点问题。正因为如此，“谁影响嘉禾发展一阵子，我影响他一辈子！”这个恶狠狠的口号，使湖南嘉禾县一时名噪全国。从另一个侧面来讲，这个口号也反映出拆迁是一个不得不做却又很难做好的事情。它是个临界点，会使各种隐藏着的矛盾一下子集中摆到桌面上来，如果解决得不好，就
会激化矛盾甚至走向极端。所以，不少政府官员都认为拆迁是很棘手的工作。
7月2日《民主与法制时报》刊登了《罗士圈：城市危改的民本模式》的报道。读了这篇报道后，眼前一亮，原来拆迁并非一定棘手，只要以民为本，保护老百姓的利益，拆迁工作就可以顺顺利利、皆大欢喜。
罗士圈是辽宁省沈阳市最大最老的棚户居住区，其拆迁仅用了34天便顺利完成。昔日如同城市疮疤的罗士圈，现在成了生态花园；昔日的罗士圈居民，如今真正过上了城市人的日子。
综观各地媒体报道，拆迁纠纷时有发生。说到拆迁阻力，一般都会想到居民的不理解，房主的反抗。我想，假如拆迁都能像沈阳罗士圈那样做，就不会有什么阻力。
在罗士圈，拆迁者没有强制推行拆迁方案，而是提供一条龙服务，连煤气、自来水、房产中介等生活配套服务公司，也来到了现场。拆迁者首先考虑到的是要让每一户拆迁户都能住上房。为此，政府出面建了总建筑面积约8万平方米、可安置1193户的玉带明苑小区，允许拆迁补偿金或者补助费为13万元以下的居民申请购买。小区每平方米价格不超过1800元，比一般商品房便宜五六百元。而有房证的拆迁户，每平方米补偿2980元。
也就是说，政府给拆迁户的单位面积补偿，比买新房还要高。而且，连电话、空调迁移都给补贴。愿意租房，政府也给补贴。拆1平方米旧房补1平方米新房，在一些地方看来应是“最惠民”的了，但罗士圈的拆迁政策并不是拆一米还一米，而是给予最低7万元的补偿。这样，原住房面积小的拆迁户，就不会买不起新房。难怪老百姓说，这真是打着灯笼难找的好政策，合情合理暖人心！
中国之大，我终于找到一个拆迁的好范例，可为各类拆迁问题的解决提供借鉴。一些地方拆迁为何难？难就难在政府“居高临下”，难就难在有关部门拆迁时如临大敌。假如用罗士圈的民本模式去拆迁，政府与市民平等地进行交流和沟通，走群众利益至上之路，拆迁还会难吗？还会出现那么多“钉子户”吗？从罗士圈的“温情拆迁”可以看出，老百姓是通情达理的，只要政府以民为本，与群众平起平坐，不对群众的合理诉求熟视无睹，拆迁矛盾就能迎刃而解。
发生在各地的拆迁矛盾激化现象，已不仅仅是有关部门作风是否粗暴的问题，更深层次的原因在于拆迁补偿金是否合理，拆迁政策是否维护了人民群众的合法利益。政府出于通盘考虑，对城市建设进行改造是必要的，但存在着一个“拆迁技巧”问题，这个“技巧”，就是政府是不是站在拆迁户的立场上考虑问题，政府考虑了拆迁户的利益没有？
政府只有把群众利益维护好、实现好、发展好，才能代表最广大人民群众的利益。罗士圈的“温情拆迁”，告诉人们什么是“群众利益无小事”。
