近日，记者从杭州市七医院获悉，由该院院长牵头的课题《公务员人格特征与考核绩效及个体幸福感关系研究》已经完成。调查发现，公务员的孤独感和不安全感比一般群体强烈。(7月17日杭州日报)
人非圣贤，于俗世的工作、生活中有点心理问题实属平常。公务员也是拥有七情六欲的普通人，他们有一些孤独感和不安全感也不过分，更不意外。
调查显示的公务员苦闷的结论，在网上导致了多数网友的激烈反驳。在网友的言论中，他们把公务员的孤独感和不安全感归结为“得了便宜还卖乖”后的矫情。
毫无疑问，网友的观点带有偏激的成分。当多数网友都以非理性的态度评介此事时，在他们冲动的背后必然有其他原因推动。在笔者看来，这个原因就是媒体议题设置的偏颇。
议题设置理论认为：大众媒介只要对某些问题予以重视，为公众安排议事日程，那么就能影响公众舆论。当媒介设置的议题与公众议题契合，或者是公众所需的信息时，媒介议题确实可以引导公众议题的发展。
而在报纸和网络关于公务员苦闷的报道中，恰恰忽视了其议题设置与公众议题的一致性。媒体忽略了在公众的议题中，人们关注的是公务员的高薪和稳定，是公务员的低效和冷漠，而不是他们所设定的公务员的烦恼。于是，议题设置出现偏颇，媒介的报道引起了人们的反感，而这种反感又遮蔽了公众的理性。
所以，在审视公务员诉苦引起反感的现象时，即需要指出网友的情绪确有偏激之处，也需要反思媒体在议题设置时引导意识的缺失。正如喻国明教授所说：对于现阶段的社会发展来说，也许没有什么比保持认识上和行动上的方位感更重要。而方位感的把握，有赖于舆论导向，有赖于媒介的作为。这无疑对媒介的议题设置提出了更高的要求。
■李劭强
